晶片制裁突下架！林佳龍解釋：南非有意協商新雙邊協議

李佳穎

2025年10月16日週四下午12:17

南非政府自去（2024）年10月起，施壓我國駐南非代表處，要求降格、改名，且施壓力道日益強烈，未見轉圜。經濟部國貿署於9月23日公告，將南非列入晶片出口管制名單，但2日後又移出名單。對此，外交部長林佳龍解釋，南非有意簽署新的雙邊協議，台灣須通盤考量。

南非政府去年10月即要求駐南非代表處遷址，而在雙邊磋商期間，南非政府又於今（2025）年1月再度致函我駐南非代表處，要求於3月底前遷離，爾後南非外交部官網將我國名稱自「台北聯絡代表處」（Taipei Liaison Office）更改為「台北商務辦事處」（Taipei Commercial Office）。

今年7月，南非外交部（DIRCO）在未與我國協商下，以政府公報發布公告，逕將我國在南非兩駐處自4月1日起分別改名為駐約翰尼斯堡台北商務辦事處及駐開普敦台北商務辦事處。當時，外交部亞非司長顏嘉良即表示，研議反制措施，包括「限制晶片輸往南非」。

外交國防委員會今（10/16）日邀請林佳龍進行業務報告，他在應詢時透露，台灣與南非的雙邊關係以1997年雙邊協議為法律基礎，南非目前的動作與未來的金磚峰會及二十國集團（G20）峰會都有關，原因就是，為此南非提出新的協議版本，想簽訂新的協議。

林佳龍還原時間軸，將南非列入晶片管制清單原本只是在內部預告，當時經濟部有會同要外交部預告將進行出口審查，但經過跨部會諮商後，外交部認為還需要再評估，南非也表達針對1997年的雙邊協議進行談判，律師正在研議新的版本，針對南非提出的條件協商當中。

民進立委王定宇憂心，針對南非的晶片制裁是個烏龍，未來恐怕有損國家尊嚴，「我們不能推動時喊『總體外交』、部部都是外交部，出了問題卻是部部自己負責。」林佳龍解釋，對南非的談判是動態過程，且也不只涉及台灣與南非兩國之間，必須審慎評估。

林佳龍舉例，理念相近國家協同台灣發聲，南非對台灣的施壓連動美國國會對於「非洲機會成長法案（AGOA）」的態度，而南非執政聯盟內部也有不同意見，他強調，南非寧可付出很大的代價也要與美國衝突或傷害台灣，所以台灣需要通盤考量。

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