新台幣準備升值?壽險兆元級巨資回流入公建 預算中心急示警
政府引導保險業資金回國投資公建,可望帶動基建投資動能。不過立法院預算中心最新報告示警,為防範龐大資金集中匯回衝擊匯率,應觀察後續效應、妥慎因應,即中央銀行應防範龐大資金集中匯回,形成新台幣升值壓力,對貨幣政策操作與匯市穩定產生影響。
為鼓勵保險業擴大資金投入公共建設及實體產業,金管會放寬保險業資金投入公建規定,保險業投資國內公建、基建、社會福利事業的總額上限,將由現行的10%提升至15%,釋放逾1.6兆元資金動能。
預算中心提醒,若相關政策推動順利,保險業將配合投資需求調度資金,不過,央行須借鑑外資大舉買超在台持股、出口廠商提前出貨及預期心理,造成新台幣升值的前例審慎管理,防範龐大資金集中匯回,形成新台幣升值壓力,影響貨幣政策操作與匯市穩定。
引導壽險海外資金鮭魚返鄉,政府陸續鬆綁政策;預算中心表示,我國金融帳呈資金流出現象,其中2021年遽增至1,060.59億美元,之後逐年略減但仍維持高水位,凸顯國內投資動能相對不足。為鼓勵保險業擴大資金投入公建,主管機關研擬放寬投資政策,挹注產業投資動能,但為防範龐大資金集中匯回衝擊匯率,應觀察後續效應、妥慎因應。
預算中心指出,新台幣今年4月28日至5月5日間曾劇烈升值,短期內升幅達7.7%,廠商大舉拋匯,外資更假投資為名匯入資金停泊,藉此套取匯差,後在央行加強監管措施及公開澄清後回穩。著眼全球經濟前景面臨不確定性,為維護市場穩定,避免出口廠商應變不及,央行應評估風險程度、妥適外匯管理,維護匯率秩序及穩定產業信心。
預算中心認為,全球經濟前景面臨不確定性,應評估外部市場變動風險妥慎監管,例如,泰國於1997年曾發生貨幣遭受嚴重投機攻擊,造成匯市失序及更改匯率制度,引爆通貨危機,銀行及企業因無力償還貸款而使經營危機蔓延,波及周邊國家的金融體系,進而引發亞洲金融危機。
我國雖有外匯存底及金融市場監理嚴謹等特性,但全球經濟前景面臨美國貿易政策動態發展的影響,主要央行貨幣政策走向分歧與部分國家財政風險升溫;外界對AI榮景看法分歧等均具不確定性,牽動國際資金流向,央行應評估風險程度妥慎監管,以緊急因應重大事件衝擊。(文/工商時報陳美君)
※本文授權自工商時報,原文:新台幣準備升值?壽險兆元級巨資回流入公建 預算中心急示警
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