新北租服公會發布租賃專法修法全台大調查： 房東房客皆不買單、高度擔憂三年續租情況租金一次漲足

商傳媒｜記者馬兆麟／台北報導

隨著《租賃住宅市場發展及管理條例》修法議題受到社會高度關注，新北市租賃住宅服務商業同業公會針對全台房東、房客進行民意調查，共完成1,170份調查樣本。調查結果統整出五大核心民意訊號：修法知悉度高但可能因理解度不足仍存觀望態度、無論房東、房客皆認為受修法影響房租將進行調漲、民眾對修法的接受度取決於「資訊清楚與否」，政策溝通成為成敗關鍵。都會家庭族群敏感度最高，房東需求未被充分看見。此份民調充分展現市場現況，也反映政府在修法過程中必須更重視「實際執行層面」與「雙方權益平衡」。新北市租賃住宅服務商業同業公會王則人理事長強調：修法需重視衡平，更必須落在可執行、可落地的方向，才是讓租屋市場更穩定的政策配套。

在修法知悉度方面，本次調查在「是否知道修法正在進行？」一題中，有 55.6% 受訪者表示知情，顯示此次修法已躍升為社會關注焦點。然而，即使超過半數民眾知悉修法，對於實際支持度卻呈現明顯分歧。在「整體是否支持修法方向」一題中，43.8%表示支持、21.8%表示不支持，而仍有34.5% 選擇『不支持也不反對』。支持度在不同身分間差異更為明顯：房東僅有32.8%表示支持，遠低於房客的61.0%。此結果反映出清楚的政策落差：雖然修法已成公共議題，但民眾對內容細節的理解不足、資訊釋出不夠透明、條文專業度高且複雜，導致受訪者抱持觀望態度。整體而言，民意呈現「關注高、理解低、支持度分化」的現象，顯示政府在推動修法時，仍需加強說明，具備明確配套與市場溝通，才能避免誤解與不安情緒持續擴散。

針對本次修法提出的四大方向—「提供免費調解與法律協助」、「限制租金漲幅」、「保障三年租期」、「維護房客補貼權益」，民眾在重要程度排序上呈現明顯的身份差異。房東族群中，有42.4% 認為「提供免費調解與法律協助」最為重要，反映出租後可能面臨欠租、點交爭議、退租糾紛等高風險情境，房東同樣需要法律支持以保障自身權益；而在房客族群中，35.5% 將「限制租金漲幅」列為最優先關切，顯示租金金額與調漲幅度仍是租屋消費者最敏感、最直接的負擔來源。整體而言，本項調查揭示：房客最重視「租金負擔的可控性」；房東最重視「糾紛處理與法律協助」。這也說明，政府在修法時必須同時回應兩端需求，不僅要穩定租金、減輕房客壓力，也要提供房東必要的法律與調解資源，以維持市場供給意願，讓租屋市場真正邁向雙方權益平衡與長期穩定。

在本次民調中，最大民意亮點集中在租金變動風險。「是否認為房東可能會因漲幅限制而一次大幅調漲房租？」一題中，55.9%選擇『同意』，而其中房東族群選擇同意的比率為57.0%，房客族群則為54.2%，顯示市場認為，政策可能會造成預期心理導致預先漲租的反效果。若缺乏配套，反而可能刺激短期租金波動。

同時，北部地區與家庭族群對漲租風險的敏感度最強，也反映出台灣目前租屋市場現況：供需不平衡與稅制壓力仍未充分解決。新北市租賃住宅服務商業同業公會王則人理事長提醒，若政府在租金規範、調漲門檻、糾紛處理、稅制誘因等設計上未能兼顧房東與房客，衝擊將可能由房客承擔。王則人理事長提出：民調並非反對修法，而是提出最真實的市場提醒。未來公會將持續與內政部、各地政府、產學界共同研議更完整的修法內容，避免任何可能引發市場劇烈波動的條文，讓租賃專法真正達成提升居住正義、保障雙方權益、促進市場健全的目標，讓人民感受到改革帶來的安心，而非新的不確定。

本調查是新北市租賃住宅服務商業同業公會於114年10月6日至10月11日以網路調查方式進行，成功完訪1,770位台灣20歲以上的民眾，在95%信賴水準時抽樣誤差為±2.3%。

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