【投書】別再說教師心理問題 這是制度殺人
楊智強/嘉義縣教師職業工會副理事長
北部一位國中女教師的墜樓不治,絕非孤立的意外,而是台灣教育現場積年危機的集中爆發。面對這場悲劇,政府官員急著辯稱是「個別事件」或「情緒困擾」,卻對一組冷冰冰的統計數字視若無睹。
翻開教育部校園安全報告,令人觸目驚心。教職員自殺、自傷案件通報數從110年的65件、111年的70件,在112年飆升至148件,增幅超過2倍。更令人悲傷的是,教職員自殺死亡人數由110年的8人、111年的10人,暴增至112年的19人。這些數字背後,是無數破碎的家庭與校園的集體創傷。
當今教育現場呈現的,正是一場驚心動魄的風暴:高行政負載、高情緒勞動、高投訴風險。行政減量淪為空話,評鑑與專案層出不窮,教學反而成了最奢侈的「副業」。同時,管教空間急劇萎縮,濫訴文化日漸猖獗,讓教師在「想管教」與「害怕被告」之間走鋼索。
校園內更出現了詭異現象:提出建言或異議的教師,反而成為被打壓的對象。這些因素匯聚在一起,形成了一個把教師逼入絕境的制度陷阱—過勞、恐懼與噤聲。最直接象徵這種壓力的,就是「校事會議」制度。這個原本應處理不適任教師的機制,如今已完全異化為教師的「審判儀式」。
根據教育部統計,去年4月至今年5月間,受理的1124件投訴案中,最終只有26案達解聘程度,比率僅3.3%。換句話說,將近97%都不符合解聘標準,卻仍經歷漫長甚至羞辱性的調查。
這意味著什麼?絕大多數清白的教師要被迫承受數個月的調查煎熬,即使最後被完全平反,那段焦慮與名譽傷害也永遠刻在生命裡。在主管機關「小案大辦、案案必查」的僵硬指令下,小小的親師誤會也能被放大成重大事件。
根據媒體報導,這位女教師因管教爭議被投訴,校方調查後認定她「教學不力」,將其從導師改為科任。隨後她投訴遭遇職場霸凌,11月完成訪談時,調查還在進行,她就選擇了輕生。她沒有等到調查結果,沒有等到清白的機會。
一個讓教師在不確定中驚惶度日、讓清白者也要忍受羞辱的制度,必然導致悲劇。面對這場教育危機,我們必須痛定思痛地指出,校事會議已經失靈,需要廢除。
廢除校事會議,並不意味著放任不適任教師。應該回歸既有的教師解聘辦法第九條,由教育局進行初步審查,篩選真正違法或重大不適任的案件。涉及教學專業問題的,透過既有的教師專業審查會機制進行調查與輔導。這樣既能保護學生權益,也能還給清白教師專業尊嚴。
廢除校事會議的效益顯而易見:教師不必再被困在無盡的檢舉程序中;學校可將行政資源回歸教學;親師關係可逐漸重建信任;教師可重新以對教育的熱忱而非對舉報的恐懼來指導學生。
教育部最近預告的修法只是補破網,這些都只在症狀上貼膏藥,解決不了結構性問題。制度本身預設教師有問題,需被監督與審判,這就是原罪所在。
身為教育界大家長,鄭英耀部長應有勇氣承認前任修法的錯誤,而非繼續守著這個千瘡百孔的框架。廢除校事會議,才是真正的改革。
此刻,每位教師都在等待。等待的不是下一個修訂案,而是政府明確承諾:教育現場會變得更友善,教師會被尊重而非被審判,教育會回到師生互信的本質。
教師以身明志,敲響了官僚體制消磨殆盡的警鐘。建請教育部廢除校事會議、搶救教育現場,這是悲劇給我們最深刻的啟示。
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