川普稱「加薩戰爭結束了!」 停火之後還會面臨哪些挑戰?4個QA一次看懂
作者:財訊雙週刊/林信男、財訊新聞中心
以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯(Hamas)的停火協議,在上週五(10月10日)生效,雙方安排於當地時間10月13日,進行人質交換。
根據《財訊》雙週刊報導,美國總統川普13日抵達以色列,計畫會見人質家屬,並在該國國會發表演說,隨後將轉赴埃及,參加以結束戰爭為宗旨的「加薩和平峰會」。川普在搭乘空軍一號啟程前,向媒體表示,「加薩戰爭結束了」,還強調停火狀態能夠延續,「我擅長化解戰爭,擅長締造和平。」
這場持續2年,被認為難以落幕的戰爭,起因為何?為什麼會在此時喊停?川普政府發揮了哪些關鍵作用?後續可能會面臨什麼挑戰?本文以下將透過4個Q&A加以解讀。
一、戰爭起因為何?
加薩戰爭源自2023年10月7日,哈瑪斯對以色列南部的攻擊行動,當時共導致約1200人死亡,超過250人遭劫持為人質。
巴勒斯坦官方宣稱,以色列在後續的軍事反擊中,造成逾6萬7000名巴勒斯坦人死亡,其中包括1萬8000多名孩童。
雙方你來我往,延續2年的戰爭,摧毀了加薩走廊大部分地區,當地200萬居民,估計有90%流離失所。
二、以色列和哈瑪斯為何同意此時停火?
根據華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)分析,近期國際社會持續加大對以色列總理納坦雅胡的壓力,今年9月,包括英國、加拿大、澳洲和葡萄牙等國家,都公開表態,承認巴勒斯坦的國家地位,主因正是基於對加薩戰爭的不滿。
與此同時,《財訊》披露,納坦雅胡亦面臨來自國內的壓力,有高達3分之2的以色列民眾主張結束戰爭,並數度發動大規模抗議,人質家屬亦不斷呼籲,應盡快達成協議。
而以色列的軍事攻擊,也讓哈瑪斯難以承受,以色列自9月中旬開始,對加薩展開大規模地面攻勢,迫使哈瑪斯領導人不得不考慮妥協。
三、川普政府發揮了關鍵作用?
戰略暨國際研究中心指出,川普政府是促成雙方停火「不可或缺的角色」,川普政府中東特使威科夫(Steve Witkoff)多次出訪加薩地區,希望以色列和哈瑪斯能達成停火協議。
除此之外,川普還公開威脅哈瑪斯,稱若哈瑪斯不同意停火協議,將遭受「地獄般」的打擊。
另一方面,川普也向納坦雅胡施壓,讓納坦雅胡為以色列攻擊卡達境內的哈瑪斯成員,侵犯卡達領土主權一事,向卡達致歉(卡達被美國視為在中東的戰略夥伴、總理穆罕默德是加薩戰爭的核心調解人之一),並利用阿拉伯國家對這項攻擊的不滿,促成內容涵蓋20項重點、由美國主導的《結束加薩衝突的全面計畫》。
四、停火之後還有哪些挑戰?
停火只是第一步,接下來,以色列是否會如哈瑪斯所願,從加薩地區完全撤軍?哈瑪斯會不會按以色列要求,同意解除武裝?在這些問題未獲解決前,加薩戰爭或許只能被視為「暫時停火」,而非「戰爭落幕」。
從《結束加薩衝突的全面計畫》內容來看,關於哈瑪斯解除武裝一事,缺乏明確定義和時程表,仍有模糊空間,且哈瑪斯堅稱,在以色列放棄對巴勒斯坦領土的占據之前,哈瑪斯有權採取武裝抵抗。
《財訊》雙週刊指出,雖然自2007年以來,一直控制著加薩的哈瑪斯,同意放棄對該地區的治理,但要如何移轉控制權,則尚未確定。依照川普的《結束加薩衝突的全面計畫》,加薩地區未來會由「和平委員會」(The Council of Peace)負責管理,但哈瑪斯迄今仍未答應這項提議。…(更多精彩內容,詳見《財訊》雙週刊)
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