少子化衝擊國安危機 1111：台灣連57個月「生不如死」成職場最大痛點

【記者林允兒/綜合報導】台灣人口危機亮紅燈！根據國發會最新人口推估，2037年45至64歲的工作人口占比將超過五成，但這個時間點比起2022年的預估值提早了33年，顯示台灣勞動力老化速度遠超預期。少子化已不只是人口議題，更成為影響企業經營、社會發展與國家競爭力的結構性難題。近幾年部分企業因人力不足、營運成本上升而出現縮班、減班、延後招募等現象。根據1111人力銀行調查顯示，有6成2（61.9%）上班族了解公司提供的生育或育兒福利內容，但仍有超過1成3（13.2%）的人完全不清楚公司有哪些相關措施。若以性別觀察，女性了解程度（66%）明顯高於男性（55%），顯示女性在婚育議題上更具敏感度。

1111人力銀行極度重視國內少子化導致的缺工危機，攜手立委陳昭姿、立委陳菁徽共同主辦「少子化衝擊勞動力-友善生育翻轉缺工現況」公聽會，包括多位立委現身關心，同時還邀請產官學者共同探討「安心托育與教育資源分配」、「政策誘因與結構性思維」以及「友善育兒、企業文化推動」，力求在制度與實務間尋得平衡解方。

立法委員陳昭姿表示，台灣的出生曲線一直往下走，國發會做了很多調查很努力，但解決少子化刻不容緩，應該要更積極了解年輕人為何不生不婚，不要只是呼口號。立委陳菁徽表示，台灣人口逐年遞減，少子化就像溫水煮青蛙，如何建構友善職場環境，我們可以借鏡國外經驗，我們先從降低年輕人居住成本及育兒津貼來努力。

立委許宇甄表示，台灣長期存在房價高、婚育難、薪水低的問題，造成年輕人不敢婚不敢生，因此，政府應該重視這個問題，解決幸福職場的核心問題；立委洪孟楷表示，台灣已經57個月生不如死，身為雙寶爸對於這個議題特別有感，希望能與政府攜手打造友善育兒職場；立委張智倫表示，育是一個很大的問題，建議政府多推行社會住宅、提出政策，讓年輕人在育的方面給予幫助。

黃珊珊呼籲，政府積極鼓勵企業改善生育環境，提升生育友善職場的意願與能量；張啟楷指出，文化大學知名的勞動暨人力資源學系傳出將廢系，凸顯低薪環境問題。他強調，減輕生養壓力的關鍵在於改善薪資結構，讓年輕人的薪水能追上物價，才是真正的少子化解方；王育敏建議，成立「少子化專責辦公室」統合資源與評估成效。她指出三缺：缺長期政策規劃、育兒住宅政策不足、職場生育支持薄弱。呼籲建立監督機制，完善配套措施，打造敢生、能養、樂育的環境。

另外，立委葛如鈞強調，少子化的改善需從三方面著手：營造友善生活、友善生育環境和提供完善育兒支持與補助，讓家庭無後顧之憂。這不僅是政府的職責，更是國家投資；立委牛煦庭建議，企業可以規劃彈性工時、完善遠距上班的配套，有友善育兒的企業，相信也能改善缺工現況，政府也要加油；立委麥玉珍指出，政策不應只給補助，而要改善環境，推動彈性工時、減輕經濟與居住壓力，讓家庭願意生、安心養。

中華經濟研究院賴偉文博士認為，勞動參與率提高雖使勞動力總量增加，但勞動力之年齡結構老化，尤其是15至44歲青壯年勞動力的供給，受少子化影響而逐年減少，對勞力密集的產業將造成衝擊。日本與韓國近年陸續延長陪產假天數，並允許分次請領，強化父親在子女出生初期的參與；日本提供育兒津貼至18 歲，韓國則針對 0到1 歲提供高額補貼，集中支援嬰幼兒照顧關鍵期。國外經驗可以提供台灣參考。

兒童福利聯盟基金會暨政策發展處副處長李宏文建議，政府應擴大育兒資源與稅務優惠，並整合教育、勞動與衛福體系，推動親子友善空間與彈性工時政策，借鏡韓日經驗，提升家庭支持環境；世新大學社會心理系詹昭能副教授分享個人經驗，在校園中鼓勵健康戀愛、成立愛情教育研究中心等，且詹昭能也認為，「少子化議題」的核心其實應回溯到「不結婚」，也舉例約9年前就有相關調查指出，在大學校園中不談戀愛的比例高達4成，甚至出社會後、邁進適婚年齡，一有將近一半的高比例是「想婚卻找不到對象」，也直指「婚與不婚其實與教育息息相關」。

台灣生殖醫學會監事何信頤指出，少子化問題不在不想生，而是「不敢生、不能生」。他強調四點：其一，婦女產檢與育兒缺乏職場、政策支持；其二，試管嬰兒雖有補助，仍需更多假別與資源；其三，建議政府補助凍卵，並要求企業提供友善職場與育兒配套；其四，呼籲放寬人工生殖法規，納入同性伴侶、單身女性，讓所有有意願的人都能生育。

托育及就業政策催生聯盟研發專員江佩芯表示，致力於推動0到12歲普及式的公共托育服務，支持女性充分就業，並且推動創設彈性育嬰假，支持男性育兒，制度性的支持家庭雙薪育兒。倡議彈性育嬰假、雙親平等休假、公共托育請求權、0-6歲的連貫托育以及夜間托育服務，攜手創造友善育兒環境。

曾仲葳進一步分析，台灣少子化不只是年輕人不想生，而是環境讓人不敢生。若政府能結合企業的實際需求，提供誘因補助、托育資源共享，將有助於翻轉「生育＝職涯墳場」的刻板印象。1111人力銀行總經理張篆楷表示，企業若只將少子化視為缺工問題，就會永遠追著人力跑，真正的關鍵在於創造一個敢婚、敢生、敢回職場的友善環境。

張篆楷也呼籲，少子化已是國安等級危機，政府應跨部會整合托育、教育與就業政策，並攜手民間企業共同推動友善職場文化，讓年輕世代「願意生」、「不怕生」，才能真正翻轉勞動市場的結構危機。另外，1111人力銀行希望從源頭解決少子化危機，即將推出「AI最適配」網站，幫助單身男女找到合適的另一半。張篆楷表示，現在的年輕人被稱為數位原住民，使用網路的時間很長，有時反而和真人聊天會「卡關」，因此AI最適配將提供AI模擬聊天功能，選擇自己的性別後，就會出現AI異性陪你暢聊，降低緊張感。