參加環太軍演不如軍備到位

美國聯邦參議院日前通過「2026財政年度國防授權法案」，「強烈建議」邀請台灣參與「環太平洋軍演」。然而美國參議院這種作法無非又在趁中美元首APEC會談之前藉機消遣台灣，但是這般蓄意炒作台海局勢，就當前國際安全環境而言，不僅毫無意義，反可能做球給發揮，甚至藉此增加機艦擾台的頻率，對台灣而言，極可能是得不償失。

環太軍演早從1971年開始舉行，但回顧美國自2000年起舉行的新型態「環太」（RIMPAC）系列軍演，本質上是應對新世紀亞太戰略格局的丕變，企圖重拾19世紀「炮艦外交」手腕，欲以其海軍聯合活動拉攏國際，所以才會從原本的軍事盟友，逐漸擴大至南美洲和東南亞的第三世界，而且透過各種名目和藉口，將美國傳統海權勢力重新予以鞏固，防範戰略對手在地緣博弈的棋盤上適時「拔樁」。

尤其近年和俄羅斯聯手經營太平洋通往北極海的航道，令美、日等國甚感不安，因此才不斷找來附屬國家壯其聲勢。但放眼看去，各國艦艇的等級與裝備水平差距甚大，充其量只能在海面上進行一般掃雷和油彈整補等普通訓練科目，根本談不上複雜的高技術戰情資料通聯共享，與其說是「演習」，不如看成是年度「海上朝貢大拜拜」。

美國每兩年舉辦一次環太軍演，號稱「全球規模最大」的國際海上軍事演習，實際上連夏威夷原住民都予以否定，認為軍演破壞了當地原住民的神聖文化和自然資源。其次，在軍演期間，人口販賣和性別暴力事件激增，還危害整個海洋生態系統。

再者，美國在亞太地區從上個世紀70、80年代起，早就和各國盟友制訂年度聯合演習期程，從水面、水下到低地球軌道的反彈道飛彈攔截試射，包括各種戰區的場域想定，涉及多種特定頻譜，這些屬於印太戰區作戰圖像共享的高度機敏資料，如此重要的軍情內容，又怎可能和「非盟友」在「團拜性質」的活動同使用呢？因此不難理解，美國參議院只是在中美關稅談判交鋒的僵持階段，以共和為多數的議員再拿「台灣」來向川普輸誠示好。

美國國會此時對這議題重新炒冷飯，不如積極要求五角大廈加快撥交我國近年向美國大量採購的各軍種武器裝備，同時審慎評估我國向美國提出的預警機和反潛直升機等新型機種，才能把台灣塑造成「飛彈刺蝟島」。

建立正常而恆久的軍事戰備序列才是上策，美國在中美交鋒的當下一再消費台灣，不但會讓看破手腳，也會連帶影響亞太周邊各國對美國的信任，到頭來受傷最深的恐怕還是內部對立日趨激烈的美國自己。（作者為前空軍中將副司令）