元旦談話全文》共軍2027會打嗎?賴清德坦言今年是關鍵:台灣要做最壞打算
今(1)日是元旦,解放軍在2025年底無預警式發動圍台軍演,共軍機艦齊發,火箭落點比以往都更接近台灣,台海情勢迅速升溫。總統賴清德,面對國際智庫研判中國盼在2027年做好攻台準備,他今在元旦演說中表示,今(2026)年對台灣來說是關鍵的一年,他會積極落實「和平四大支柱行動方案」,只要中國正視中華民國存在的事實,在對等尊嚴下,樂意與中國交流。
賴清德日前專訪中提及「中國因實力不到因此沒有越雷池一步」,到軍演後強調「不挑釁、不退讓」,而後隨即發動所謂「正義使命」軍演,並上月30日落幕,賴清德今上午在總統府內發表2026新年談話,面對中國2027攻台的可能性,賴清德表示,讓國家安全、經濟發展得更好,並把人民照顧周全,是總統的使命,中國是否能如期達到攻台目標是一回事,台灣必須做最壞的打算,也要做最好的準備。
據《中央社》報導,賴清德強調,未來的一年對台灣來說非常關鍵,他會落實「和平四大支柱」,強化國防力量,從軍事採購到發展國防自主,打造台灣之盾,發展無人機及無人載具等不不對稱戰力,以提升國防力量,並持續強化全社會防衛韌性,使民眾可以因應天然災害,必要的時幫助自己,也可以幫助街坊鄰里。
以下為賴清德演說全文:
今天是2026年的第一天,祝福大家新年快樂,闔家平安。
新的一年是嶄新的開始。當第一道曙光照亮臺灣,無論過去多麼充滿挑戰,我們都懷抱希望勇往直前。
過去一年,世界局勢充滿震盪—全球經貿秩序變動,國際衝突加劇,中國擴張的野心持續升高。我們也經歷了幾場天災和令人痛心的社會事件,考驗著我們的社會韌性、危機意識和全民團結。
不過,面對這些考驗,臺灣人民沒有被擊倒,反而穩健地締造了許多令人驚嘆的成就。
過去一年,我們的經濟成長率創下15年來新高,預估將達到7.37%,而台股指數更是在多變的經貿環境下,屢屢寫下新的紀錄。失業率平均約3%,就業情況是25年來最好。
我們幫軍公教加薪,也連續10年調升勞工基本工資,將月薪從2016年的2萬零8元,調漲至今年的2萬9千5百元,並帶動企業為員工加薪,讓經濟成長的果實為全民所共享。
除了經濟的亮眼表現,我們的「福衛八號」齊柏林衛星,已在太空中運行;桃園機場「第三航廈北廊廳」啟用,也象徵臺灣以嶄新門面擁抱世界。我們的海巡多艘國造的巡防艦也交艦成軍,在海上守護國人安全。
而歷經40年等待的國際級建設「淡江大橋」,終於也完成主橋段合龍,今年就要全線通車,不僅打通北部重要交通樞紐,也讓臺灣再次以國際級的建設躍上世界舞台。
從海洋到太空,從家門到國門,我們用行動證明,只要堅定、團結,沒有臺灣人到不了的地方、也沒有無法達成的成就。這些亮眼的成績屬於每一位臺灣人民!
我也沒有忘記,追求發展之外,我們更要落實照顧,投資未來。
國人的健康,始終是我從行醫到從政的使命。因此,我們推動「健康臺灣深耕計畫」,也成立了百億規模的「癌症新藥基金」,去年,我們更提早5年達成WHO設定的消除C型肝炎的目標,這也是國際有目共睹的公衛成就。
我們更成立「運動部」,投入超過248億預算,讓國家成為選手的後盾,也厚植全民運動、競技運動以及職業運動,讓國人更健康,國家更強,世界擁抱臺灣。而政府推動的「青年百億海外圓夢基金計畫」,也已扶持許多優秀的臺灣青年到世界各地追夢,讓臺灣在世界上發光發熱。
過去一年即使挑戰不斷,我們都逐一克服了。我們沒有因為國際局勢動盪,躊躇不前;更沒有因為時局紛擾,而故步自封。
新的一年,我們還要繼續大步向前走,達成四個總目標:
第一,我們要打造更安全、堅韌的臺灣。
面對中國持續升高的擴張野心,國際都在關注臺灣人有沒有自我防衛的決心。作為總統,我的態度一直都很清楚,就是堅定捍衛國家主權,強化國防及全社會防衛韌性,全面建構有效的嚇阻力量及民主防衛機制。
去年,我們已經宣布啟動反滲透17項國安策略,加速推動國安十法修法,並透過8年1.25兆國防特別預算投資,全面提升戰力,壯大國防產業,強化國家安全與社會安定,今年我們要一一來執行。
新年的第一天,我也要再次呼籲,面對中國嚴峻的軍事野心,臺灣沒有時間等待,更沒有時間內耗。我們可以對許多議題有不同的看法,但沒有強韌的國防就不會有國家,更不會有我們彼此爭辯的空間。這應該是要不分派的全民共識。期盼朝野攜手合作順利讓重要的國防預算趕緊通過。
第二,我們要邁向智慧繁榮的臺灣。
目前,我們的銀行、保險與證券三行業總資產已突破130兆元,10年成長近七成。政府正在推動臺灣成為「亞洲資產管理中心」,要讓人才資金深耕臺灣,吸引國際資金,精準布局國際市場,為國家創造更多財富。
同時,我們也已啟動「AI 新十大建設」、「生技醫療」及「國防工業」等多重引擎,並協助中小微企業在轉型中持續維持競爭力,打造護國群山,確保臺灣在下一個世代的競爭優勢。
第三,我們要建構更均衡發展的臺灣。
一、我們追求世代的均衡,不只要照顧長輩,也要照顧年輕人。這是為什麼我們要推動「長照3.0」、以及高中職全面免學費、私立大專校院學生學雜費補助,還有緩解青年壓力的「租金補貼」和「社會住宅」。
今年起,我們更將實施「婚育宅」,落實囤房稅2.0,引導空屋釋出,讓年輕人住得起也住得好。未來,我們將根據「青年基本法」,進一步協助年輕人走得更穩。
二、我們追求城鄉的均衡,不只要透過產業、醫療、社宅,也要透過交通、鐵道建設,包括高鐵延伸、花東鐵路雙軌電氣化,帶動城鄉均衡發展,讓年輕人找到回鄉發展的機會;也要堅持財政均衡,不該加劇城鄉落差,資源分配更應該合理規劃。
所以針對《財政收支劃分法》所衍生的爭議,朝野應該再透過通盤檢討及討論,推動顧及各層面、各世代、各級政府的全面性財政改革,協助地方穩定財政紀律,也同時讓中央發揮協助地方發展的政策力量。
三、我們追求所得分配的均衡,透過加薪、減稅以及社會福利,來降低所得差距,改善分配不均,讓社會公平穩定。
明年起單身租屋族年收入64.4萬元以下;雙薪租屋家庭年收入110.8萬元以下;四口之家租屋、有一對6歲以下小孩年收入168.5萬元以下,皆不必繳稅。
社會福利政策方面,前年行政院已開始推動的「身心障礙照顧服務資源布建計畫」,規劃5年投入經費超過480億元,以及今年將上路的「強化社會安全網計畫2.0」,預計5年投入819.6億元,而上個月「身心障礙者權益保障法」,行政院院會已經通過修正草案,進一步落實身心障礙者權利公約,這顯示出社會安全體系越來越健全,可以提供民眾更多支持與服務。
而從今天開始,每胎可領取社會保險生育給付加計生育補助,合計10萬元;從這個月開始連續13個月,低收入戶每人每月加發1千元,中低收入戶每人每月加發750元。希望今年度的中央政府總預算儘速審議,讓這些福國利民的政策順利推動。
未來,將持續擴大社會投資,打造公義、和諧、永續的社會。
第四,我們要促成民主團結的臺灣。
過去一年,許多福國利民的法案,因為政治杯葛被嚴重延宕;更有許多有違憲之虞的法案被強行通過。
各位國人同胞,民主的真諦在於即便有不同的意見,大家都願意遵守憲法,以憲政秩序為最大公約數。憲法著重權力分立、相互制衡,憲法也是人民權利的保障書,倘若憲政體制不被遵守,單一權力無限擴張,受苦的都是人民,被毀棄的則是國家。
我要感謝憲法法庭秉持專業與道德勇氣,做出符合憲法和人民期待的決定,讓憲法法庭恢復運作,保障人民權益。
今天天亮的時候,我相信許多人心情都一樣,期待在這個嶄新的開始,2025的僵局不會延續到2026。攸關國家的生存發展的建設不會再因杯葛而停滯。
身為總統,我會積極行動,促成朝野合作。我也要重申,只要有助於化解對立、凝聚共識,我願意在《憲法增修條文》第4條第3項、以及憲法法庭113年憲判字第9號,所揭示的合憲方式下,赴立法院進行國情報告。我由衷期盼,新的一年,朝野能夠共同努力,讓國家團結一致,一起面對內外部挑戰,開創新局。
各位親愛的國人同胞,2026年是臺灣總統直接民選30週年,對於臺灣非常關鍵。我們已經奠定非常好的基礎,除了經濟有舉世稱羨的亮眼成績,國際企業也持續加碼投資,全世界都看好臺灣。
同時,國際對臺灣的支持從未間斷,不只美國、日本、英國、歐盟等多國,都紛紛展現對臺灣及臺海和平穩定的支持,近期美國宣布史上最大的對臺軍售案,和美國國家戰略報告所提到臺灣的重要性,都在在告訴我們,臺灣已不只是「不可或缺」,更是國際社會中值得信賴、負責任的良善力量。
各位國人同胞,我們沒有時間等待、沒有時間蹉跎,國家必須大步向前走,也絕不能走回頭路。
民主給我們彼此爭辯、不同意彼此的權利。但倘若沒有國家,這樣的自由和權利都不存在。
我是民選總統,肩負全民付託,我會竭盡一切保護國家,並且捍衛人民得來不易的民主自由生活方式。我們不會因為政治僵局而裹足不前,相反的,我們會懷抱希望,積極行動,即便要迎風頂浪,也要昂首闊步,帶領國家繼續向前。
最後,我想感謝這段時間,每個崗位上,守護國人安全的國軍、海巡、警察、消防和醫護弟兄姊妹,以及臺灣所有的志工超人們,還有在他們背後扶持他們的家人朋友們,辛苦了,謝謝你們。
你們的付出,讓國人更安全;你們的無私,印證了臺灣人是攜手扶持彼此的命運共同體。無論怎樣的考驗,我們都能一一克服;無論何種挑戰,我們都能攜手共進,寫下臺灣奇蹟。
也感謝今天主辦元旦升旗典禮的四大醫事團體,以及所有帶來精采表演的夥伴。
新的一年,我們一起大步向前走!
天佑臺灣、福被每一個國家主人!
謝謝大家!
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