優化助理費制度 莫淪朝野鬥爭
立委助理費修法近期在政治圈沸沸揚揚,上演助理工會槓上立法委員的戲碼,更一狀告到立法院長韓國瑜那裡去。國會助理是默默推動國家政治發展的重要角色,若讓其暴露在惡劣的勞動環境中,無法吸引或留住專業人才,長期來看,恐怕導致立法院監督品質每況愈下。
藍綠白皆有民代涉入詐領助理費案,修法當然是替所有立委解套,但國民立委提出的「大水庫」改革方案,實則是讓修法退回到30年前,當時好不容易將助理費法制化,如今卻因為部分民代陸續涉嫌貪汙助理費案,反過來檢討制度問題,然而修法後,可能造成助理薪資高度不確定性。
所有費用都交由立委自己統籌運用,若遇上有良心的「老闆」自然沒問題,但假設有不肖立委覬覦這筆錢,可能雇用低薪勞工應付日常,犧牲問政、提案品質,敷衍回覆民意;事實上,在現有制度下的立法院,已出現法案助理稀缺的問題,此法若在沒有縝密思考下強硬通過,恐怕更招不到專業法政幕僚加入。
國民此時推動此法,無非與將來選戰布局有關,地方上或許對此修法有所期待,然而手法之粗糙,只會反傷自己,還被民進坐收漁翁之利。內溝通尚未做足的情況下,輕率提案,面對民進進攻藍委就各自走避,又留下「濫修法、不扛責」的負面形象。
助理費制度並非不能討論,長年運作下來總有需要調整的部分,朝野立委人人都有怨言,負責寫法案的助理當然更清楚條文規定及實務運作困境,大可集思廣益如何優化制度,該怎麼修,就怎麼修,莫要淪為朝野鬥爭舞台,畢竟助理費爭議是歷史共業,修法不該特定為誰、或哪個單方面發動,應由朝野共同面對。
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