俄烏和談草案引爭議烏克蘭否認已接受撤軍

The Central News Agency 中央通訊社

2025年12月13日週六上午7:31

（中央社記者陳彥婷基輔12日專電）俄烏和談近日陷入膠著，最終版和談草案提及烏軍撤離烏東並在當地設置緩衝區的可能。烏克蘭官方代表今天重申，相關內容僅為討論方案，尚未拍板；俄方則表示，即使俄軍撤出，也會派遣其他執法力量維持當地秩序。

法國「世界報」（Le Monde）報導，烏方已接受草案中相關安排，且獲歐洲領袖支持。不過烏克蘭媒體「基輔郵報」引述總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）顧問波多利雅科（Mykhailo Podolyak）說法否認。波多利雅科表示，目前所有構想仍屬理論層面，「在任何談判中，各種可能選項都會被提出，包括停止前線戰鬥的方式」。

他指出，凡涉及監督機制的緩衝區或非軍事區，都將在安全保障架構下討論，最終決策仍由總統裁定。

澤倫斯基並在社群平台說明，烏方正透過三個管道推動和談進程：其一是由國防代表在德國磋商安全保障細節；其次是由總理思維里登科（Yulia Svyrydenko）在美國商討經濟與重建議題；第三則是透過線上會議與各國國安顧問與領袖幕僚接觸。

俄國外交政策顧問鄂夏柯夫（Yury Ushakov）接受俄羅斯「工商日報」（Kommersant）訪問時表示，「停火將在烏軍撤離時生效」。他並稱，屆時俄軍也會撤出頓巴斯，但會由其他俄方人員進駐，「國民兵會在那裡，我們的警察會在那裡，秩序必須維持」。

鄂夏柯夫重申，莫斯科立場是頓巴斯最終將屬於俄羅斯，「若非透過談判，就是透過軍事行動」。

烏克蘭近日已向美方提交最終版和談草案，其中最具爭議的仍是頓巴斯主權歸屬。美方據指傾向在頓內茨克州（Donetsk）設立非軍事化「自由經濟區」。據指出，此構想要求烏軍撤離，但俄軍不需後撤。澤倫斯基先前質疑，為何僅要求烏軍撤軍，而非雙方同步撤出。

烏、歐、美原定13日在法國召開高層會議商討和談進度，但「烏克蘭真理報」報導，美國總統川普迄今仍未決定是否派員參加。川普表示，「如果我們認為有高機率達成協議，就會出席週六會議；我們不想浪費時間，目前情勢看來不樂觀。」（編輯：唐聲揚）1141213

其他人也在看

解碼國際／美國提案烏克蘭2027加入歐盟為何歐盟外交官認為不切實際

在美國提出的俄烏和平計畫提案中，包括讓烏克蘭(Ukraine)於2027年加入歐盟(European Union)的構想，但在布魯塞爾遭到外交官與官員質疑，他們直言這並不現實。法國24台(France 24)報導，官員指出，複雜的歐盟入會程序通常需耗費多年時間，談判範圍從農業到法治等各領域。一名要求匿名的歐盟官員表示：「2027年？那幾乎就是明天。」他此言暗指，在布魯塞爾，處理事務一向相當費時。即便是最樂觀的人士，例如歐盟東擴政策負責人柯斯(Marta Kos)，過去也僅期待基輔最快於能在2030年加入。一名歐洲外交官直言：「好像美國人能替我們做決定一樣！這根本是胡扯，內部對需要的(歐盟)擴大政治意願根本不存在。」這項讓基輔加速成為歐盟一員的構想出現在美國主導的俄烏停戰計畫中。這項和平計畫提案並涉及烏克蘭割讓部分領土給俄羅斯，近幾週已在歐洲引發一連串外交震盪。在俄羅斯2022年入侵的幾天後，基輔提出加入歐盟的申請，被視為一項強力的政治宣示，但在匈牙利的反對下，進展明顯受阻。歐盟入會程序涉及數十個不同階段，並且在各階段都需取得所有成員國一致同意。但與俄羅斯總統普丁關係密切的匈

中央廣播電台・ 1 天前・發起對話

韓國瑜不出席茶敘! 賴總統:知道院長難言之隱盼考慮一下

政治中心／林靜、廖文璞台北報導朝野對抗氛圍升高，總統賴清德邀約行政院、考試院、立法院長，三位院長，周一參加國政茶敘，沒想到韓國瑜婉拒，賴總統今天（13）出席活動時，大讚同場的前立法院長王金平，過去常常協調朝野不同意見，還說他知道韓院長有難言之隱，但希望再思考一下！總統賴清德出席宏道獎頒獎典禮，跟運動部長李洋合體，力挺選手，一旁還有前立法院長王金平，總統看著看著，有感而發。總統賴清德：「李洋有沒有覺得，你現在預算是零欸哈哈哈，現在我講到這個我特別懷念，過去王金平院長公道伯，王院長是常常會去協調，朝野不同的意見，他是盡量避免用表決的，也很少逕付二讀，王金平院長過去建立下來的，規範跟精神能夠確實執行的話，我相信對當前的政治情勢，一定有很大的幫助。」韓國瑜不出席茶敘! 賴總統:知道院長難言之隱盼考慮一下（圖／民視新聞）總統當面稱讚王金平，因為近來反年改修法，財劃法等爭議法案，朝野針鋒相對，總統府為了化解僵局，預定15號邀行政、立法及考試院，三院長國政茶敘，沒想到韓國瑜臨時反悔，以"立法院是合議制機關"為由婉拒。府方透露，茶敘想法是韓院長主動提議，不知道因為什麼壓力反悔？總統賴清德：「我當然希望韓院長能夠參與，再考慮一下，我們知道韓院長也有難言之隱，不過請他再思考一下。」前立法院長王金平：「茶敘是可以啦，當然韓院長他沒經過立法院的議決，他個人的選擇啦，如果是茶敘當然去也可以，反正表示意見就好。」前院長的建議，不知韓院長聽不聽得進去？但朝小野大局面，府院施政處處難行，傳出綠營高層出手，希望以"換下柯建銘"總召為條件接觸白營，當作綠白重啟合作契機。韓國瑜不出席茶敘! 賴總統:知道院長難言之隱盼考慮一下（圖／民視新聞）民眾主席黃國昌：「有沒有民進的人來接觸，黃國昌在這邊公開跟你講沒有，換掉柯建銘作為跟我們溝通，省省吧。」立委（民）吳思瑤：「我沒有聽聞過，撤換柯總召要跟民眾合作的，這種議論這種說法。」從黃國昌到吳思瑤，都駁斥私下談合作傳言，看來朝野僵局，依舊難解。原文出處：韓國瑜不出席茶敘！賴總統：知道院長難言之隱　盼考慮一下更多民視新聞報導反年改三讀通過媒體人「四個字」形容藍白國造潛艦「海鯤號」驚傳液壓系統出包！台船公司認了：將改善缺失遭國防部打臉！澄清2億子彈底火採購案：合法公開招標

民視影音・ 1 天前・發起對話

足球智庫／誰的租借眼光較精準　門興戰沃夫斯堡看好3分全留

德甲本周進行第14輪賽事，換帥之後漸入佳境的門興格拉德巴赫今天（台灣時間13日）晚上10時30分在主場迎戰位於降級區邊緣...

Go Goal 勁球網・ 1 天前・發起對話

文化部長李遠參觀花蓮山海百貨 (圖)

文化部長李遠（左）13日赴花蓮參訪「百大文化基地」練習曲書店等處，並參觀廢棄台電大樓改建的「山海百貨」。

中央社・ 1 天前・發起對話

基隆加油站誤加柴油毀引擎　法院判賠26萬元

[NOWnews今日新聞]去年12月有車主開車至北基加油站基隆二站加油，告知「95加滿」，但加油員誤加入柴油，造成車輛引擎受損，一狀告上法院，要求賠償包含修車費與車輛價值減損共73萬6975元，不過基...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前・ 1

《國際政治》川普調停失敗泰派F-16續轟柬懷孕4月女兵前線捐軀

【時報-台北電】柬埔寨表示，泰國部隊包括戰鬥機，在美國總統川普宣稱已促成停火後的數小時後，今天（13日）上午仍持續對兩國有爭議的邊界目標進行攻擊。雙方新一波衝突進入第6天。根據路透、半島電視台報導，柬埔寨資訊部表示：「泰國部隊尚未停止轟炸，仍在持續進行轟炸。」泰國軍方反控，柬埔寨一再違反國際規則，攻擊平民地點並布設地雷。泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）表明，儘管美國總統川普先前聲稱已成功斡旋泰國與鄰國柬埔寨達成停火協議，但泰國對柬埔寨的軍事行動將持續。他今天在臉書發文：「泰國將持續採取軍事行動，直到我們不再感受到對我國領土與人民的任何傷害與威脅。」柬埔寨國防部在社群媒體發文表示，泰國軍方今天出動兩架F-16戰鬥機，對多處目標投下7枚炸彈。聲明列舉截至今天上午8時（台灣時間上午9時）為止，針對多個村莊與聚落進行的多次空中及地面攻擊。當地媒體《高棉時報》引述柬埔寨資訊部說法指出，位於與泰國接壤的菩薩省Thmor Da地區，有兩家飯店遭轟炸。這波東南亞兩鄰國間的最新衝突，源自對殖民時期所劃定、全長約800公里邊界的長期爭議，已導致雙方約50萬人流離失所。另一

時報資訊・ 1 天前・發起對話

藍質疑鞋店標下2億底火案國防部：2月已交貨驗收遭以偏概全指控

[Newtalk新聞] 針對國民桃園市議員凌濤今日質疑過去是鞋店的「大石國際」新增營業項目後，立刻拿下國防部2億元「5.56公厘底火標案」，國防部今（13）日回應，相關開標都依規定審查，該公司得標後，已於114年2月17日提前交貨；軍備局第205廠3月10日驗收合格，已辦理結算付款。少部分言論以偏概全，做出誇大不實的負面指控，對刻正全力應對嚴峻敵情威脅的國軍官兵極不公平。繼室內裝修公司標得近6億RDX彈藥後，凌濤今日爆料稱又查到「大石國際股份有限公司」，以前大宗做皮鞋、運動鞋生意，去年2024年6月6日變更商業登記，新增「國際貿易業」、「F401091 槍砲彈藥刀械輸出入業」、「F401201 模擬槍輸出入業」、「JA02061 槍枝保養業」、「F213141 管制刀械零售業」，開始搶做國防生意，6月6日甫變更完成，竟在當年度6、7月就陸續投標國防部、國防部陸軍司令部共四項標案，其迅速俐落的手腕，堪稱商業奇蹟。凌濤說，同時，最近一次更獲得一紙履約期自113年7月27日至114年4月22日，高達兩億的「5.56公厘底火等2項」的標案，一入行就打敗熟悉軍工產業的「承賱國際」、相關產業

新頭殼・ 1 天前・ 13

泰拳男嗑藥失控！　花火節變「鐵拳煉獄」倒地好友遭密集爆頭活活打死

泰拳選手張景傑與蔡姓友人，今年5月底同帶著家人到澎湖看花火節，兩人凌晨在民宿喝醉後，爆發嚴重衝突。張景傑在服用酒精及K他命後失去理性，朝著蔡男頭部猛力攻擊，直到對方失去意識才鬆手，緊急送醫後仍不治。張景傑案發後迄今仍被羈押，澎湖地檢署以殺人罪起訴，但澎湖地院日前改依重傷害罪判處10年徒刑。

鏡報・ 1 天前・發起對話

離譜！　情侶吵架闖鐵軌「女賭氣倒臥」　列車鳴笛急剎

桃園市 / 綜合報導昨(12)日下午，在桃園一處平交道發生一起驚魂案件。有一對男女疑似因為吵架，心情不佳，竟然雙雙闖入鐵軌，女子甚至倒臥在軌道旁，不管男子怎麼拉她都不願起身，目擊民眾嚇壞了，趕緊按下緊急按鈕通報，列車也緊急鳴笛剎車，畫面相當驚險，警方表示兩人的行為已經涉犯公共危險罪，調查後會函送桃園地檢署偵辦。火車緊急鳴笛示警，一名男子就這樣，大喇喇地站在鐵軌旁邊，聽到警笛先是抬頭一望，看見列車逐漸逼近，他趕緊伸出雙手彎下腰，原來軌道旁還躺著一名女子，男子先是用力拉了拉，見女生還是沒動靜，決定直接將人抱離現場。沒想到卻疑似重心不穩，雙雙摔在地上，下一秒，火車擦身而過緩緩停下，目擊民眾說：「聽聲音是男生在罵她，好像有打她的樣子，女生就躺在鐵軌旁邊，我就想說要快點，火車快來了，我趕快去按那個(緊急)鈴。」回想事發當下，目擊民眾還是心有餘悸，當時她正在鐵道旁的洗車場洗車，這對男女突然一前一後闖入軌道，目擊民眾說：「我站在這，她站在那，我問她說『小姐，妳要做什麼』，『那邊不要去欸』，我這樣跟她講，她就不回答我，都不理我，就在那邊一直走，我想說她不理我我就回來了，走到這邊的時候，那個男生就這樣鑽過去。」同樣看到險象瞬間的其他民眾，也PO文指出，兩人疑似是一對情侶，推測是因為吵架心情不佳，才做出危險舉動，事發在桃園國際路的一處平交道，昨(12)日下午4點13分左右，民眾目擊兩人吵架闖入鐵軌，趕緊報警，警方緊急趕抵現場，但兩人已經自行離開。鐵路警察局桃園分副所長沈峰名說：「民眾行為涉嫌刑法第184條公共危險罪，全案調查後函送桃園地檢署偵辦。」根據了解，這起事故導致台鐵4班次，延誤約半個小時，雖然沒有人受傷，但吵架吵到拿命開玩笑，還因此影響到其他人，網友也紛紛怒批，這對男女實在太誇張。原始連結

華視影音・ 1 天前・ 1

藍白為選票毀年金改革林萬億：不要以為退休公教會投給他們

藍白聯手反年改，立法院日前三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」部分條文修正案，確定停砍公教人員年金，並停止退休所得替代率調降回溯至2024年。前行政院政委、台大社工系名譽教授林萬億今日接受本報訪問時表示，奉勸國民和民眾，真的不要這麼短視近利，不要以為退休公教人員會因此投給他們。

自由時報・ 17 小時前・ 478

賴清德出招對付國民！蔡正元傻眼酸：厲害了民進

賴清德總統12日與民進立委舉行便當會，會中認定立院三讀法案政府「不副署」或「不執行」都不違憲。對此，前立委蔡正元狠酸，厲害了民進，真令人大開眼界，只有人民想不到的事，沒有民進做不到的事。

中天新聞網・ 23 小時前・ 318

韓國入境卡把台灣列中國　矢板明夫1招反制

[NOWnews今日新聞]韓國電子入境申報系統（E-ArrivalCard）自今年2月啟用，將系統上稱呼我國為「中國（台灣）」，儘管我方多次溝通抗議，仍未獲修正標示。對此，日本資深媒體人、印太戰略智庫...

今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前・ 279

李忠憲揭制度警訊　若按現行政治路徑「台灣恐沒有2028」

[Newtalk新聞] 在藍白陣營人數優勢下，立法院於昨（12）日三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》等修正條文，引發部分社會討論，認為相關制度調整恐有倒退風險。近來包含助理費除罪化、年金改革、國防預算等議題接連引發爭議，外界對立法院運作方向與政治後果的討論持續升溫。成功大學教授李忠憲近日在臉書發文，以「從委內瑞拉、喬治亞、匈牙利，看台灣沒有 2028」為題，指出若台灣持續沿著目前的制度與政治路徑前進，民主體制恐將面臨嚴重挑戰。他直言，當政治決策缺乏優先順序，國防、經濟、制度改革等議題「全部都要、全部都不放」，反而可能使政府運作陷入僵局。李忠憲以國際案例為借鏡，指出民主制度往往不是一夕之間崩壞，而是在合法程序中被逐步掏空。他舉委內瑞拉、匈牙利與喬治亞為例，說明這些國家皆透過選舉或國會多數取得權力，進而改寫制度、弱化司法與媒體監督，最終形成「有選舉、但民主失靈」的狀態。針對台灣現況，李忠憲認為，當社會普遍抱持「再等等看」「還有下一次選舉」的心態時，正是制度風險升高的警訊。他指出，民主最大的危險並非來自外在武力威脅，而是內部對制度警訊的忽視，讓關鍵時刻一再被延後。此外，李忠憲也提到，

新頭殼・ 1 天前・ 433