供應鏈瀕崩潰！印尼禁棕櫚油出口阿根廷油糧出口收重稅

萬敏婉

2022年4月26日週二上午10:12

烏俄戰爭不僅令全球糧價大漲，食用油更出現嚴重危機！英國已經因為主要使用的葵花油在烏俄戰爭下斷供，導致超市得祭出現購措施，但最主要的替代品棕櫚油，卻傳出最大生產國印尼，本周四起將禁止出口，禁令不但推升棕櫚油的期貨價格，連帶讓替代品大豆油的價格也來到歷史新高。但身為大豆油最大出口國的阿根廷，卻為了遏制國內通膨，對黃豆與食用油等農產品祭出最高33%的高額稅率，要阻止農民把產品賣出國。一連串對油品與糧食的出口禁令或限制，恐將進一步推升全球的糧食危機。

英國超市內的食用油貨架上，貼著大大的限購告示；更有超市油品區空蕩蕩，只剩缺貨通知。

過去以烏克蘭葵花油作為最主要食用油來源的英國，在烏俄戰爭影響下，不但食用油整體漲幅比去年高了將近25%，更陷入有錢也買不到的窘境。但這還不是最糟的情況。

印尼總統佐科威(Joko Widodo)：「政府已決定，禁止出口食用油及其原材料。」

原本可作為葵花油替代品的棕櫚油，全球最大生產國印尼卻宣布，從本周四(4月28日)起禁止出口，直到國內短缺問題緩解為止。

禁令一頒布，不但吉隆坡交易所的棕櫚油期貨，周一大漲6%，再創新高，替代品大豆油的價格，也飆升到歷史高點。

印尼總統佐科威(Joko Widodo)：「我們將繼續監測及評估政策執行情況，確保國內食用油庫存充足，以及價格可以負擔。」

棕櫚油作為全球生產、消費和交易量最大的食用油，不但價格低廉而且使用廣泛，從餅乾、冰淇淋到洗髮精、化妝品等都用得到。而印尼更是供應了全球高達6成的棕櫚油。但印尼國內食用油價格，光是今年前三個多月已經上漲超過四成。

印尼財長坦承出口禁令會對其他國家帶來打擊，但為了確保國內的價格與供應，這是不得不採取的嚴厲措施。

卓創資訊棕櫚油分析師張蘭蘭：「每年進口液體棕櫚油數量，印尼的棕櫚油數量佔據了50%以上，甚至有的年份超過了80%。這無疑將增加國內的進口成本。」

由於印度與中國是全球進口最多棕櫚油的國家，此次印尼宣布禁止出口，對兩國的衝擊將最嚴重。

江蘇儀征方順糧油集團CEO 魏巍：「我們後期會加大從馬來西亞進口進口棕櫚油的一個產量。同時來講我們會做一些相關的(調整)。比如說豆油、菜油的貿易。」

然而當大豆油躍升為新的替代油品之際，全球豆油最大出口國阿根廷，種植黃豆、小麥和玉米的農民卻一點漲價紅利也吃不到，反而得繳交高額出口稅。

抗議農民：「我們抗議是因為生產部門已拒絕再忍受了。我們不能再忍受稅收了。」

抗議農民：「政府欠IMF巨額債務，農業就可以提供幫助。如果農民生產產品賣出國賺美元，就能協助償還債務。但如果政府繼續這些針對農民的高額稅收政策，農民不爽生產，政府就賺不到美元。」

數以千計的阿根廷農民把農用車開上首都街頭，抗議政府為了遏制通貨膨脹，竟然對農產品徵收12%甚至到33%的高額出口稅，阻止農民把產品賣到國外。據了解，阿根廷去年的通貨膨脹率約在50%左右。

UN糧農組織司長貝爾哈桑(Boubaker Ben-Belhassen)：「全球3月份植物油價格出現巨大漲幅，光一個月就飆升了23.2%。全球食品價格指數較2月份上漲1.6%，創下歷史新高。」

全球食用油與糧食的供應鏈，正因烏克戰爭而越來越脆弱，部分國家選擇禁止或限制出口，來解決自身的燃眉之急，卻無視全球糧食危機，恐將因此越滾越大。

但全球供應鏈受影響的不僅只有糧食和油品，還有它──

TVB主播：「蘋果公司手機供應商鴻海，據報兩間內地工廠因為疫情要停工。」

上海持續延燒的疫情與嚴格防疫手段，也很可能成為壓垮全球科技供應鏈的關鍵稻草。

鴻海集團在昆山設立的四座廠，已有兩廠區因傳出確診病例，上周三起暫停運作，外界憂心可能會對美國科技大廠蘋果的供應鏈帶來壓力。

中經院國際經濟所副研究員戴志言：「現在短期上的調控可能還可以，可是在長期上來講，如果還是持續維持這樣斷斷續續，而且相當不確定的政策的時候，對於現場的這些排程物料，整個會大亂。」

在烏俄戰局短期內難平息，以及上海疫情呈持續嚴峻情況下，全球糧食、油品到高科技產品供應鏈承受重壓的同時，傷害到的就是你我的肚皮與荷包。

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