中央揮刀340億...育兒、老人、身障補助遭刪!專家:明年弱勢將迎「悲慘一年」
0-2歲育兒津貼恐由地方全額負擔,家長憂心養育壓力加重。(圖片來源/freepik)
「明年,將是兒少、老人、身障等弱勢族群悲慘的一年!」東亞政經塾顧問丁旗源,擁有超過20年立院經歷及醫療政策,向《信傳媒》透露。
丁旗源先指出,中央政府對地方政府的社會福利補助計畫將大幅縮減,總計金額達340億3,255萬7千元,其中最龐大的一筆是0-2歲育兒津貼,今年直轄市補助金額達106億9,224萬5千元,縣市為 49億204萬7千元,總計 155億9,429萬2千元。
這些補助原本涵蓋老人、兒童、身心障礙者、特殊家庭及社工人力等服務,是中央多年投入的「德政補助」,由中央和地方共同負擔。然而,明年的預算刪減,將使地方政府被迫自行籌措支出,對財政造成沉重壓力,也可能直接影響服務對象的權益。
中央預算刪減非偶然,行政院2月就埋下伏筆
丁旗源表示,每年2至3月,中央各部會的二、三級單位便開始編列下一年度預算,之後依序送到主計總處及行政院審議。依規定,9月1日前,行政院需將預算書送交立法院,立法院進入所謂的預算會期,開始審查中央政府明年度總預算。
「所有流程都是逐級審核,從部會到行政院,甚至在立法院之前就已經決定好大方向。」丁旗源指出。
他比對了今年社會及家庭署(社家署)所送的115年度預算,發現原本補助地方政府的經費幾乎被全數刪除。「所以關懷獨居老人服務、中低收入身心障礙者的生活及日間與住宿式照顧輔具經費、家庭照顧者支持服務、身心障礙者個人照顧及家庭支持、自立生活支持、生活重建、社區式照顧服務、特殊境遇家庭扶助、中低收入老人假牙補助、0-2歲育兒津貼、特殊需求兒少支持服務、發展遲緩兒童早療服務,甚至兒少家外安置資源擴充……補助給地方政府的錢,全部沒了!」
丁旗源分析,這次縮減並非突然發生,而是行政院早在今年2至3月就已「種下惡因」。「此次預算刪減的手法,是將原本屬於補助地方政府的款項,透過修改規定,列入一般性補助,表面上似乎仍有撥款,但實際上地方政府必須自行申請並承擔支出,行政程序繁複、裁量權完全掌握在中央手中。」
丁旗源表示,除非行政院依據預算法第79條所列4種情形,送追加預算案來(上星期才剛審完114年追加預算),否則立委也無能為力。他進一步指出,「你要錢,可以跟中央申請,但行政程序一關一關,很麻煩,也要看中央官員心情;不給,你只能自己掏錢。」他形容這是一種「報復性操作」,透過資訊落差,社會大眾幾乎無法察覺。
155億育兒津貼首當其衝...老人、身障、兒少服務同步遭刪
丁旗源指出主要受影響項目及金額,包括:
1. 0-2歲育兒津貼
●直轄市今年補助:106億9224萬5千元
●縣市補助:49億204萬7千元
●總計:155億9429萬2千元
丁旗源強調,育兒津貼屬非法定支出,中央多年來提供部分補助,地方自籌一部分;此次刪除後,地方政府需自行全額負擔,影響家庭經濟及政策落實。
2. 老人福利及假牙補助
●包含中低收入老人假牙費用補助等,原本中央撥款給地方,明年被全數刪除。
●地方政府若無額外預算,服務恐中斷,弱勢老人可能面臨失能生活照顧不足的困境。
3. 身心障礙及自立生活服務
●包含日間照顧、住宿式照顧、輔具經費、家庭支持服務、自立生活支持、生活重建等計畫。
丁旗源透露,部分縣市社工已被指示「盡量不呈案、不執行、不宣傳」相關服務,以減少中央與地方財務負擔。
4. 兒少及特殊家庭服務
●包括特殊需求兒少支持、發展遲緩兒童早療、家外安置資源擴充。
●明年的預算刪減,將直接影響服務對象獲得適切照顧與早期介入的機會。
丁旗源指出,地方政府對這些福利計畫早已習慣「中央補一部分、地方自籌一部分」的模式。這次預算刪減後:
1. 地方政府需全額自籌,對財政造成巨大壓力。
2. 行政程序複雜,申請補助需逐案送中央,耗時且不確定是否核准。
3. 因為多數為非法定支出,縣市首長若不提供服務,將面臨選民壓力,但若自行承擔費用,則可能造成地方財政困窘。
丁旗源形容,「這是一個悲傷的夜晚,明年將是兒少、老人、身障等弱勢族群悲慘的一年!」
中央刪減340億社福預算,地方政府被迫自行承擔,弱勢族群服務面臨中斷風險。(圖片來源/丁旗源提供)
從補助到一般性補助,中央轉嫁成本地方苦吞
丁旗源批,這次操作顯示行政院利用預算黑箱與資訊落差,以政策技術手法削減福利,社會大眾幾乎無從察覺。
他表示,編列預算早在 2-3月就完成,行政院與主計總處早已布局,且將原本中央補助款改列為一般性補助,地方若要使用,需逐案申請,行政裁量權完全掌握在中央。「立法院審查預算時,僅能刪減,無法增加或補救。」
丁旗源指出,這樣的操作方式迫使地方政府承擔成本,而政策受益者可能無法獲得原本應有的福利。而這波預算刪減將全面衝擊弱勢族群,包括0至2歲育兒津貼需由地方全額負擔,恐加重家庭壓力;中低收入老人假牙與長照服務可能中斷,長者生活更形艱難;身心障礙者的自立生活與輔具支持恐縮水,影響日常品質;而兒少早療與家外安置資源減少,則可能加深社會不平等。
丁旗源警告,這次削減對台灣弱勢族群的影響,將是全年度持續性的民生危機,地方政府若無能力全額負擔,將直接影響服務落實與民生福祉。何在財政壓力與社會公平之間取得平衡,將是政府無可迴避的課題,也是社會必須持續追問的責任。
更多信傳媒報導
南山併三商壽借殼上市?尹崇堯:關注本身營運 呼籲醫療通膨應重視「公平分擔」
馬祖統籌稅款不增反減 王婉諭:國民立委居然連「分母」是什麼都搞不清楚
美日確定貿易協議 日本汽車關稅降至15% 日股大漲四百多點
其他人也在看

鄭麗文當選主席!議員吐露基層焦慮 曝一票人「氣到想退」
國民主席選舉結果塵埃落定,由前立法委員鄭麗文爆冷擊敗被視為組織動員代表的郝龍斌,成為國民新任主席,後續政壇變化,備受各界討論。就有議員爆料已有不少人對此結果「氣到想退」。
三立新聞網 setn.com ・ 11 小時前
郝龍斌有藍縣市長力挺為何輸給鄭麗文?沈富雄揭關鍵原因
前國民立委鄭麗文當選新任國民主席,政治效應才剛開始發酵。外界原先預期國民縣市長紛紛表態力挺下,郝龍斌在國民主席改選有明顯優勢,但最終卻讓鄭麗文異軍突起、成功翻盤。對此,前立委沈富雄也分析關鍵原因。
三立新聞網 setn.com ・ 13 小時前

郝龍斌崩盤真相曝光!一個月掉15%支持 媒體人羅友志揭「四關鍵敗因」
(記者蔡函錚/綜合報導)國民主席改選落幕,前立委鄭麗文以黑馬之姿擊敗前台北市長郝龍斌,意外掀起內震盪。這場 […]
引新聞 ・ 1 天前
陳嘉宏專欄:盧秀燕將為鄭麗文當選付出政治代價
包括國民人自己在內,許多人都將新任的國民主席定位為「過渡主席」,任務是帶領國民撐過這兩年,於2027年中提名下任國民總統候選人(極可能是盧秀燕);如果一切順利,過渡主席甚至可能提早辭卸主席職務「大政奉還」,讓總統被提名人完成「政合一」帶領國民完成政輪替。只是,這說法忽略最大在野主席本身所具備的高度政治性,這項職務不僅擁有極高的政治話語權可以形塑自己的政治風格,也可以制定提名規則左右總統提名人選──此刻鄭麗文的出線就徹底打破這種所謂「過渡主席」的認知。
鏡報 ・ 13 小時前
批趙少康「配角搶戲會害死主角」 蔡正元提1事:郝龍斌敗選是無妄之災
國民主席選舉在日前進行投開票,最終由前立委鄭麗文以6萬5122票、得票率50.15%,贏過前台北市長郝龍斌的4萬6,551票、得票率35.85%,當選國民主席。對此,前立委蔡正元於《中天新聞》表示,中廣前董事長趙少康的助選害慘了郝龍斌。蔡正元指出,趙少康於競選期間做出境外勢力介選指控,甚至延伸至紅統、反共。郝龍斌可能基於和趙少康之交情,並未做很明確的切......
風傳媒 ・ 1 天前
民進為何無法破4成?張景森嘆「富二代每天搶家產」:這是台灣的風險
台灣藍綠白政格局大致都落在穩定區間,其中執政民進長期占約4成左右,對此,前政務委員張景森於臉書發文指出「民進的極限是台灣的風險」,分析民進缺乏開拓新支持者的能量,僅為了這3、4成家產,在內部殺得見刀見骨,在外部不斷製造敵人,「這種極限不僅是涉及民進選舉上的政治天花板,實則涉及的更是台灣存亡的風險。」張景森表示,台灣政局呈現一種危險的「恆溫」狀態......
風傳媒 ・ 1 天前

不滿鄭麗文當選?趙少康發表千字文:得票數最低、千萬不要出花樣扯後退
前國民立委鄭麗文當選新任國民主席,政治效應才剛開始發酵,力挺前台北市長郝龍斌的戰鬥藍發起人趙少康對於鄭當選似乎仍不接受,他今(19)天表示,這屆的國民主席的主要任務是只要穩住當前局勢就好,平穩過渡到2026、2028。千萬不要出花樣扯後退。
三立新聞網 setn.com ・ 1 天前
鄭麗文願赴陸見習近平 矢板明夫揭介選 國共第三次合作恐成真
國民主席鄭麗文當選後表態願赴陸談判。矢板明夫警告,這可能促成「國共第三次合作」,衝擊力將遠超九二共識,對台灣國際地位與內部政局造成巨大紛化。並解析為何放棄「沒落貴族」郝龍斌,以及歷史上前兩次國共合作的教訓。
風向台灣 ・ 38 分鐘前
鄭麗文當主席 她:縣市首長幾乎沒人支持
[NOWnews今日新聞]國民新任主席將由前立委鄭麗文接任。對此,台北市議員王欣儀今(19)日直呼「呈現一個弔詭的現象」,因為內經過民意大選洗禮勝選的現任縣市首長、挺過大罷免的立法委員,幾乎沒有...
今日新聞NOWNEWS ・ 1 天前
軍系支持成鄭麗文勝選關鍵 蔡育輝:親中路線恐引內分裂
國民主席由鄭麗文當選,台南國民團發言人蔡育輝表示,鄭麗文能夠勝出,是因為軍系人多,不代表大家對她路線認同。蔡育輝說,鄭麗文獲前黃復興部員支持當選,路線很明顯往親中靠攏,能夠勝出是因為軍系人多,不代表大家對她的路線認同。蔡育輝強調,自身就是本土派,「我就不支持她!」「反攻大陸是不可能,我們希望
自由時報 ・ 1 天前
鄭麗文當選「令不出中央」?她曝真正問題
[NOWnews今日新聞]國民主席選舉結果,由前立委鄭麗文當選,選前不斷質疑鄭麗文的戰鬥藍領袖趙少康,在選後千字文示警,須降低親中力量,否則可能令不出中央。國民台北市議員游淑慧留言回應,強調真正...
今日新聞NOWNEWS ・ 9 小時前
快訊/國民主席選舉結果出爐!鄭麗文獲6萬5122票 50.15%得票率勝出
國民主席選舉投票今(18 日)登場,此次主席選舉,有投票權員約33萬人,投票時間為上午8時至下午4時,全台將有383個投票所,而在下午4點後,中央也設置開票中心。稍早,國民主席選監小組召集人、副主席連勝文正式宣布鄭麗文當選,但正式選舉結果還是得依照作業細則規定送至中央選監委員會審定後,由中央委員會公告於國民全球資訊網。選舉結果,鄭麗文共獲得6萬5,122票,以50.15%的得票率當選國
三立新聞網 setn.com ・ 1 天前
鄭麗文沒打通張亞中電話 黃國昌聯繫上了
即時中心/顏一軒、謝宛錚報導前立委鄭麗文在國民主席之戰中,獲得6萬5122票,得票率為50.15%,順利當選新任主席,不過,她昨(18)日在勝選之夜發表感言時,自曝沒打通孫文學校總校長張亞中的電話,只能透過留言方式致意。對此,民眾主席黃國昌今(19)日受訪時表示,他有向除了前國代蔡志弘以外的其餘5名候選人致意;黃同時盛讚這次國民選舉過程中所展現出來的民主風範,期許未來能與鄭準主席共推聯合政府的理念。
民視 ・ 1 天前
「國民紅統化」民進大選躺贏?鄭麗文上位 他示警綠營1件事
國民主席選舉結果出爐,前立委鄭麗文以壓倒性差距,擊敗前台北市長郝龍斌,成為國民新任主席,後續政壇變化,備受各界討論。國民中央於昨(19日)午間收到中央總書記習近平發來賀電,鄭麗文主席當選人亦回覆電文致謝。許多人嘲諷國民「紅統化」,以後綠營大選很好打了,不過前行政院政務委員張景森就提醒,民進不能再用「中國人/台灣人」這種簡單的二分法,否則只會增加對立,限縮了的民進的政治空間。
三立新聞網 setn.com ・ 12 小時前
鄭麗文當選國民主席!輿論炸鍋:「流量統戰」贏下第三次內戰
歷經路線爭議、網軍介選等激烈攻防,中國國民主席選舉於今(18)日投票結果揭曉,由前立法委員鄭麗文以壓倒性票數勝出,得票率超過五成,確定成為國民的新任掌舵者。然而,這場選舉不僅是內權力核心的更替,更在社群媒體上引發了關於「國共路線」的最終定調,不少網友甚至悲觀地嘆息:「贏下了第三次國共內戰。」
三立新聞網 setn.com ・ 1 天前
合作?鄭麗文稱2026新北市長「必國民」 黃國昌:不會固執己見
政治中心/綜合報導國民魁選舉落幕!民眾主席黃國昌昨天不僅送花籃也致電鄭麗文祝賀,還和前主席柯文哲碰面談聯合政府,眼見2026大選在即,參戰新北市長的他更表示明年2/1就要成立競選辦公室,但日前鄭麗文才說新北市長必是國民,過去也批評過柯文哲弊案,為藍白合投下變數,黃國昌則稱本於最大誠意、不會固執己見。明明是幫子弟兵站台,布局新北議員選戰,反倒黃國昌自己成了主角,要參戰新北市長連開設競選辦公室的時間點、也已經想好。民眾主席黃國昌:「我1/30,離開立法院以後,2/1我的競選辦公室,就會正式成立。」新北市長侯友宜:「我們多做少說努力做事,多了解新北市,才能夠創造新北市未來的願景。」國民主席當選人鄭麗文(10.12):「我們長期在新北市的執政,歷久不衰,只有國民才有真正治國的能力。」民眾主席黃國昌角逐新北市長,宣布明年2月1日將成立競選辦公室。(圖/民視新聞)國民還有李四川新北最強母雞,2026藍白合是鄭麗文首道考題,但她曾經一度喊該讓就讓,又轉變成新北必是藍營,路線搖擺搖擺不定,而且過去對柯文哲弊案,她是這樣批評。國民主席當選人鄭麗文(2024.08):「為什麼要第三勢力?,是一股不同於兩大垃圾政治勢力的清流,所以人們對你寄予多高的期待,結果呢,結果你連垃圾都還不如。」民眾主席黃國昌:「其實一個成熟的政治人物,為了台灣為了人民,沒有什麼事情放不下,那一頁早就翻過去了,站在台灣民眾的立場,我們就是本於最大的誠意跟善意,但是我們也不會固執己見。」前立委鄭麗文當選國民揆,藍白合動向引發關注。(圖/民視新聞)藍營魁選舉結果一出,黃國昌又是打電話、又送花籃祝福,釋出善意,還透露昨天已經和前主席柯文哲會面,談到聯合政府、會本於最大誠意,但眼看2026大選在即,兩位主席剩沒多少時間培養默契,整合似乎沒有蜜月期。原文出處:合作?鄭麗文稱2026新北市長「必國民」 黃國昌:不會固執己見 更多民視新聞報導網突問「呂秀蓮過世了嗎」!釣出陳水扁親打臉11字真相鄭麗文接國民主席 她獻策綠營「1招」提前布局2028連任趙少康節目批評國民!王鴻薇「臉色大變」畫面全被拍
民視影音 ・ 1 天前

王定宇酸鄭麗文當選 憂介選成功「大家都憂心忡忡」
[Newtalk新聞] 國民主席改選結果今(18)日出爐,前立委鄭麗文以超過五成得票率擊敗郝龍斌,成為該第二位女性魁。民進立委王定宇晚間在臉書發文指出:「恭喜當選者。」他說,雖然國民地方首長侯友宜、盧秀燕、張麗善、鍾東錦等大咖多數挺郝龍斌,但在和在台紅統力量全力介選下(嚴重到連趙少康都公開指控),鄭麗文仍大勝郝龍斌,「有幾個命題值得研究,而這幾個命題也將牽動台灣政局發展。」 王定宇提出四大命題:其一,這次選舉結果是否是介選成功的示範?其二,想從介選成功的結果獲取什麼政治紅利、台灣又要付出什麼代價?其三,對中國國民的掌控力有多高?國民內是否還有能力抵抗紅統力量?其四,台灣人民對這樣的介選是否擔憂,這又會如何影響國民有志縣市長選舉的政治人物對介選的態度。 他強調,這些命題將立即影響立法院運作、國防預算、國防特別預算及台美日關係,「定宇只能說,恭喜當選者,但是大家都憂心忡忡啊!」查看原文更多Newtalk新聞報導郝龍斌全民調贏、員民調輸鄭麗文 郝:選主席不是選爽 是要選會贏的鄭麗文當選後 財經網美Emmy籲綠營提前布局防白營坐大
新頭殼 ・ 1 天前