中國威脅牌真好用？美國會和民團砲轟恐嚇下，讓川普政府悄悄撤回削減WTO資金

李靖棠

2025年9月4日週四下午10:24

白宮（White House）近日悄悄地將世界貿易組織（WTO），從上週宣布的49億美元（約新台幣1504億元）海外援助削減清單中移除，似乎是擔心引發國會議員、貿易團體們更激烈的抗爭與施壓。

事實上，當川普政府（Donald Trump）單方面削減WTO經費一事曝光後，隨即引發民主（Democratic）議員不滿，他們認為、單方面削減經費是違法的行為，因為這筆資金，早已經獲得國會（Congress）授權使用；民間貿易團體則威脅華府，貿然削減WTO資金、會將把國際舞台的影響力拱手讓給勁敵中國。

WTO總幹事奧孔喬－伊維拉（Ngozi Okonjo-Iweala）接受路透（Reuters）專訪時表示，她一直與美國貿易代表辦公室（USTR）負責人格里爾（Jamieson Greer）及川普政府其他官員合作，試圖解決這個問題。華府原先的公告中提到，美國提供世貿組織2900萬美元（約新台幣8.9億元）資金，但看在川普本人與其政府團隊眼中，卻認為這些資金、違反「美國優先」（America First）政策，甚至諷刺WTO是個「無牙的組織」（toothless）。

原版削減清單，是川普為了符合「讓美國再次偉大」（Make America Great Again）運動訴求，大幅減少美國海外支出、聚焦國內優先事項。但隨著國會和民團公然反對和施壓，讓白宮被迫做出讓步。目前白宮網站上，已經不再有世貿組織相關的內容，內部人士也證實、提供WTO的資金不會被削減。

但對於這一系列的說法，無論是白宮、貿易代表辦公室或當事者世貿組織，都拒絕在第一時間做出任何回應。

你不玩、「有國家」等著填補缺口！

長期以來，不論是民主還是共和（Republican）政府，都曾批評WTO未能有效裁決貿易衝突，或在全球貿易標準制定上取得進展。川普政府對全球貿易帶來巨大衝擊，對幾乎所有貿易夥伴施加高額關稅，並另行簽署雙邊貿易協議，貿易專家認為，這些做法無疑是削弱現存具有約束力的多邊貿易規則。

最初取消資金援助的公告，引發多位國會議員提出質疑，以及國家外貿委員會（National Foreign Trade Council, NFTC）等貿易團體的關切。NFTC甚至非常直白地警告，假如美國撤回給予WTO的資金，那很快就會有「其他國家」樂於填補這個空缺，這其實就是在暗示、中國一直想在這類國際組織中，爭取更多更大的影響力。

路透3月曾報導過，川普政府仍欠世貿組織2024年應付款項，位於瑞士日內瓦（Geneva）的WTO，2024年度預算為2.05億瑞士法郎（約新台幣78億元），其中根據制度設計、華府應該負擔11%比例。

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