滲透恐全面提升! KMT擬修法讓中配參政免棄中國籍
〔記者陳鈺馥/台北報導〕立法院國民團宣布將修法讓中國籍配偶參政權不受「國籍法」規範,亦即不用放棄中華人民共和國國籍,便可擔任民選公職。也有藍委提案修正兩岸條例,欲將中配入籍年限從6年縮短成4年;學者示警,一旦台灣降低制度門檻,統戰滲透率將全面提升,不能變相包裝成一般修法。
原任花蓮富里鄉村長的中配鄧萬華因中國籍問題被解職,她向花蓮縣政府提起訴願,縣府訴願委員會日前決議撤銷原處分。內政部長劉世芳表示,「國籍法」第20條規定,擔任民選公職,1年內要放棄中華民國國籍外的其他國籍,這個沒有解釋的空間。
立法院國民團書記長羅智強20日聲稱,民進違憲打壓中配,規範中配是用兩岸人民關係條例。為保障中配參政權,國民團將提修法,明定中配參政權不受「國籍法」規範。
對此,東海大學陸研中心副執行長洪浦釗今日受訪表示,這不是一般的移民政策調整,而是攸關國家安全、政治共同體邊界與制度完整性的重大變動。中配本身不是問題,但中國是一個長期對台滲透與政治施壓的威權國家,這個背景不能被抽離。台灣任何牽涉政治權利的制度鬆動,都會被中國視為可操作空間。
洪浦釗分析,如果中配可以在保留中國籍的情況下取得任公職或公務權限,就等同於開放中國政府以合法、公開的方式累積政治影響力,形成全新的統戰載具。統戰工作的邏輯不是「每個中配都是統戰者」,而是中國只需掌握少數人的家庭連結、情感與經濟弱點,就能達成政治效果。最容易被滲透的,必然是基層與民意代表,包括里長、地方議會,甚至國會。
洪浦釗批評,更重要的是,中國的《國家情報法》、《反間諜法》、《國安法》等法律明確規定個人有「協助、配合」中國國安與情報工作的義務。如果仍保留中國籍者能在台灣擔任公職或取得公務權限,將造成法律義務衝突,也讓威權國家有機會直接介入台灣的政治運作。這不是移民管理問題,而是國安底線是否被打開的問題。
洪浦釗說,更關鍵的是,中國最擅長「利用民主反民主」。一旦台灣降低制度門檻,中國完全可能透過商會、同鄉會、社群平台或民間組織,將已入籍的中配納入「對台工作」體系,使統戰的正當性與滲透率全面提升。
他強調,問題的核心從來不是中配,而是中國政府。台灣要避免制度漏洞擴大,必須以國安視角來處理涉及中國國籍者的政治權利,而不是把這類高度政治敏感的制度變相包裝成一般修法。
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