不是宏都拉斯!「這國」若與台斷交倒向中國 每年損失恐逾180億
在全球地緣經濟競爭加劇下,「小國是否應在台灣與中國大陸之間選邊站」再度成為國際熱議議題。外界常以為,只要轉向中國大陸就能迎來龐大貿易紅利,但巴拉圭一名重量級經濟學家近日投下震撼彈,直言對中國大陸「一面倒」不但賺不了多少,甚至會讓國家每年虧損超過6億美元、上千個工業就業流失與技術合作中斷等,代價遠遠超過一般人想像。
巴拉圭知名經濟學家胡里歐・費南德茲・弗魯托斯(Julio Fernández Frutos)近日接受《Última Hora》(《最後時刻報》)專訪時指出,外界普遍忽略的一點是巴拉圭與台灣的合作不是一筆簡單的貿易,而是能推動工業化、科技升級與人才競爭力的深層發展模式。他直言:「台灣並非只想購買大宗商品,而是尋求將製造與技術外移至巴拉圭,帶來知識轉移與高薪就業機會。」
費南德茲強調,巴拉圭擁有成為「台灣企業工業化平台」的獨特優勢,包括自由貿易區、工業園區布局,以及進出口彈性政策。若台灣企業在當地設廠,不僅能提升研發能量,更能帶來大量高薪工作,「這不只是出口問題,而是產業升級的突破口」。
▼前總統蔡英文曾出訪巴拉圭。(示意圖/東森新聞資料畫面)
除了製造業合作,他也特別提到能源議題的重要性。巴拉圭在2030年代可能面臨能源短缺,而台灣不僅能以技術協助,也可共同投資重大基礎建設,「在新一代發電與能源計畫中,台灣能扮演關鍵角色」。
他透露,新法案即將上路,有助外資進場,而目前巴拉圭開發金融局(AFD)已透過台灣資金取得2億美元(約新台幣61億元)貸款並成功推出低利貸款方案,讓許多家庭得以入手住宅,顯示兩國合作成果。
談到出口合作,他指出台灣能協助巴拉圭把傳統農產品轉型為具附加價值的產業,短期發展食品加工,中期進軍生技、電子、電動交通等領域,都是依台灣的技術基礎發展而來。他強調:「以台灣標準打造的『巴拉圭製造』,能讓產品競爭力完全不同。」
在教育與人才方面,他認為台灣的技術轉移將帶來大規模技能升級,從能源、自動化到人工智慧皆能培養大量專業人才,「這不是一般援助,而是能力建設」。
相較之下,費南德茲提到巴拉圭與中國大陸的貿易關係「極度不對稱」。巴拉圭每年從中國大陸進口超過50億美元(約新台幣1549億元),出口卻不到3,000萬美元(約新台幣9.2億元),已形成嚴重逆差。而2025年上半年巴拉圭對中進口甚至超越整個南方共同市場(Mercosur)約16%。
反觀台灣市場則持續擴張,若維持目前趨勢,2026年巴拉圭對台出口有望突破3.5億美元(約新台幣108億元)。
對於外界主張「轉向中國大陸就能賣更多肉品與黃豆」,他以模型分析指出,實際收益僅增加約3%,因為雖然黃豆價格提高,但肉品價格會下滑,「我們目前已經能夠穩定銷售的市場,若轉向中國大陸,可能必須放棄部分市場」。
更嚴重的是,如果與中國大陸簽署自由貿易協定(FTA),巴拉圭一年恐面臨高達5.92億美元(約新台幣183億元)淨損失。損失來源包括關稅收入縮減、製造業大量工作消失、技術合作被切斷等「結構性傷害」。他警告:「中國只買原料、只賣製成品,這會讓去工業化加速。」
他引用聯合國拉美經委會(CEPAL)數據指出,中國大陸在整個拉丁美洲的直接投資僅約38億美元,遠低於某些政客宣稱的「百億投資」。更常見的是收購現有基礎設施,「這根本不是投資,只是資產移轉」。
最終,他強調台灣與中國大陸合作模式的本質差異:「台灣的合作模式是共建能力,不是買資產。透過能源、科技與教育三大支柱,巴拉圭可以憑自身實力站上全球產業鏈。」他直言:「賣更多黃豆給中國,不足以補上失去的產業與就業。巴拉圭需要的不只是出口,而是能讓國家升級的夥伴。」
(封面示意圖/東森新聞資料照)
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