《跟騷法》上路 不當追求、通訊騷擾等8大行為最高關5年 被跟蹤偷拍如何蒐證？跟騷法法辦案例一次看

研議多年的《跟蹤騷擾防制法》，6月1日正式上路，若是觸法，最高可處五年以下有期徒刑，得併科罰金50萬元。但騷擾行為究竟該如何界定？又該如何舉證？也成為眾所關注的一項焦點。

《跟騷法》拍板上路 「性別相關」騷擾行為觸法

2017年世新大學男大生因求愛不成追砍學妹、2020年台南市發生馬來西亞籍女大生命案，2021年4月屏東又有一名通訊行女員工，疑遭追求者「假車禍真擄殺」，接連發生的多起悲劇，讓《跟蹤騷擾防制法》立法聲浪，屢次浮上檯面。

通訊行女員工告別式當天，行政院終於拍板《跟騷法》草案，並在2021年11月19日經立法院三讀通過，明定監視觀察、尾隨接近、歧視貶抑、通訊騷擾、不當追求、寄送物品、妨害名譽、冒用個資等八類跟蹤騷擾行為將會觸法。過去無法可管的瘋狂傳送訊息、打電話、網路騷擾行為，如今都納入法案，加以約束；不過，狗仔跟拍名人、討債、私人恩怨等非「性別暴力」相關的情形，則不在《跟騷法》適用範圍。

《跟騷法》中寫明，被害人若遭到「反覆、持續、與性或性別相關」的跟蹤騷擾行為，可報警尋求幫助。警方接到報案後即刻啟動偵查，同時也立即約制加害者行為，有犯嫌者將製發告誡書。

而跟蹤騷擾行為，可處三年以下有期徒刑、併科30萬以下罰金；若攜帶凶器，可處五年以下有期徒刑、併科50萬以下罰金。另外，被害人、檢察官、警察機關均可向法院聲請保護令，且若跟騷行為重大且反覆，檢察官可向法院法院聲請預防性羈押，盼落實被跟騷者的即時保護。

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跟騷行為怎界定？王婉諭：合理、適當追求不會涉及《跟騷法》

然而，跟騷行為多樣、程度不一，該如何界定觸法的跟騷行為，引發討論。有民眾質疑，是否只是追求愛慕者、邀請約會就會觸法？立委王婉諭在臉書嚴正指出，會涉及《跟騷法》的，是對被害人反覆實施違反其意願，且與性或性別有關之行為，使被害人心生畏怖、足以影響日常生活的人，並強調「你不會因為追女生就被抓去關，也不會有人因為單純被告白就去報警」，呼籲民眾提出理性意見與討論，而非四處留下嘲諷、偏激的言論。

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報案暴增、舉證難題 警方人力難應對恐成未來考驗

不過，《跟騷法》上路後，站在第一線的警方該如何確實應對、處理可能暴增的工作量，是亟待解決的困難。律師呂秋遠也在臉書分析，警方的人力能否應付大量的報案是潛在問題，若應對不暇，法律恐怕難以落實。此外，被害者的「舉證」也是一大難題，例如加害者以假帳號、空號騷擾，要如何查明對方身分等情況，都是執法考驗之一。

對此台北市婦幼警察隊表示，民眾可以利用手機錄影功能記下被跟蹤的時間與地點，方便後續追查、調閱監視器，不一定要直接拍攝行為人。若是在大眾運輸工具等密閉空間不便求救，也可以使用「北市警政」App中的跑馬燈功能，在手機螢幕上循環播放求救訊息。

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加強民間宣導、提升員警訓練 盼強化《跟騷法》執行品質

新制《跟騷法》上路，為了讓執法人員及民眾能夠快速熟悉應變方式，各地方政府除了製作宣導懶人包、影片，也會加強員警教育、實務演練、案件蒐集等訓練。警政署亦在中央及地方成立緊急應變小組，以即時處理緊急個案。另有專家學者、民間團體組成諮詢小組，隨時替案件的處理提出檢討，盼能強化執法品質。

《跟騷法》上路五天全台受理54案 通訊騷擾、尾隨接近最多

《跟騷法》6月1日上路，實施五天全國就已受理54案。台北市在《跟騷法》推行首日，便開出第一張告誡單，一對情侶分手後，男方仍不斷以電話和簡訊恐嚇、騷擾，甚至違反保護令，警方對男子書面告誡約制，並依《跟騷法》送辦。

宜蘭一名男子想破鏡重圓，一天內狂打240通電話騷擾前妻，還出言恐嚇「不殺你不甘心」，遭警方依現行犯逮捕，不僅成為宜蘭首例，更是全台第一例依《跟騷法》羈押獲准的案例。台東首例同樣是為了與前妻復合，陸續到她住處、工作場所盯哨，並多次以電話、簡訊騷擾，遭警方偵辦。

台中一名男子則自去年5月起，多次跑到飾品店門口，緊盯同一名女店員並對她微笑，讓女店員感覺好像被監視，警方認定其行為屬《跟騷法》的「監視觀察」。由於女店員堅持提告，警方除開立告誡書，也依現行犯逮捕，訊後移送地檢署偵辦。

根據警政署至6月5日統計，全台共開出書面告誡16件、協助聲請保護令18件、建請聲押獲准有1案。違法樣態以「通訊騷擾」為大宗、占32次，其次是「尾隨接近」22次。警政署呼籲，愛人就是讓對象有所選擇、尊重意願，不要觸法造成彼此遺憾。

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實習記者：黑立安、張俐禎

核稿編輯：沈孟燕