日前在格大道的「聆受害者的故事」晚，主位表示受害者家多年成社上的一群，期孤立援，有支援，「待遇比罪犯糟糕」，因而要求政府比照日本制定「犯罪被害人等基本法」，更成立「被害人保政策推小」，以保障被害人的基本利。，近年各犯罪推出新，被入其中的多被害者，不只利未受到尊重及充分支援，甚至有不少的被害者，在受到犯罪被害之後，遭受二次被害，因而了一能市民安全、安心生活的社，我更被害者的心，提出以被害者的策。
事上，促成日本制定此基本法的最主要因素，乃是自被害人心的直接求，2003年日本全犯罪被害人的代表，日本首相行面，告知目前被害人被的情，同提出立被害人利的求。自被害人本身真的音，促使政成小委行提出建，最後透朝野各的整力而促成2004年此基本法之定，且每年也定期出版犯罪被害者白，相成效得失。因此，本此理念，本文在上分如下部分：首先明本文之想，之後探犯罪被害者保被害者之展，最後提出我未展望，作本文之建。
二、犯罪被害者保被害者之展
犯罪研究期以聚焦在犯罪人的制改善更生，而忽略了犯罪被害人的支援保。然而倘若只心犯罪人而忽略被害人，即法掌控犯罪事，更法有效防制犯罪、解犯罪。古代至中世止，家司法尚未，被害人扮演刑主要角色，居於刑事司法中之核心地位，故此期「被害者金期」。惟中世至近代止，因期刑事司法制度己建立完成，且民刑法分及家占刑，致被害者之地位逐低，刑事司法系著重於犯罪者之改善更生，而忽略了犯罪被害者之存在，而入了「被害者衰退期」。二次世界大之後，著被害者的展，致新的被害者刑事司法的到，特是一九六○年代前後，著人念之高、犯罪被害者查，以及之鼓吹，使被害者正式了第三期「被害者活期」。入「被害者活期」，刑事政策所心的客，犯罪被害者制度，逐展至刑事司法程序上被害者益之保，且於犯罪者遇段入被害者之，以及化犯罪被害之防模式，以便促合理有效的保救被害者。然而初期被害者的研究，乃是著重於在探犯罪原因上，被害人所占的功能地位，未必和求被害人保等被害人利相合，可能致下列之缺失：於探犯罪原因，求被害人於犯罪行中的任地位，可能致度非被害人，而合理化犯罪者的行。被害人的或生物因素，可能生被害人的偏蔑。地以被害人犯罪者立的，捕捉犯罪象，即黑白的刻板模式；事上，被害人犯罪者有很然地分，者都是奇特的人，有些相同的特。
子的被害人特性，著一九七○年代後一系列的犯罪被害人查告後，加害者被害人，者具有相似的生活型或人格特性，亦即被害是日常活及生活型有，而提出生活型暴露理（Life-Style Exposure Theory）、日常活理（Routine Activity Theory）及等理（Equivalent Group Theory）等被害者理。如此的，亦示日常生活中，一般人均有遭受在被害的而成被害人，促使日常生活中於犯罪被害的恐感亦成犯罪研究的象。了防止被害，其策上，然在消面上可取「避危」，在面上可取「力抵抗」等策略。但是取「避危」可能限制一些日常社生活活，致生活品下降，弱化非正式社控制；至於取「力抵抗」可能一些防身武器，反而不利於整社安全性的提升。因此，了防止被害，事前的犯罪防，藉以少犯罪，成行被害人保的重要之一。
此外，一九八○年代後，於被害人的，不只限於直接被害，尚包含接的被害，於是便有提倡「第二次被害人化」（即程中由於欠缺考量而致加深被害人的犯罪被害）及「第三次被害人化」（即身心受後未受到照而致被害人自暴自）理，促使近年，特刑事程序上被害人人的保障，且到犯罪被害後生的重大影，更加事前被害防的重。再者，一九七○年代之前，刑事司法的中心乃是犯罪行及犯罪者，刑的目的是以或一般防或特防的焦。然而，的式司法不只累再犯高居不下，且自由刑禁的本造成多面的影，因而就在此式司法的不反省、被害者益的重、私人理犯罪的支持、刑法目的重新思考及上果的重情下，促使行刑事司法思潮，特重修式司法（Restorative Justice）。期盼以加害者的悔、被害者的恕、社的解、社的支持，透加害者被害人的直接，以社取代家主彼此的，藉以恢犯罪所造成的害，而消弭在犯罪的出。
三、我未展望
我期以的刑事政策，的是被告人的重，而忽略犯罪的真正被害人，漠犯罪被害人之家利的平。然而，犯罪生於犯罪人被害人，若只心犯罪人而忽略犯罪被害人，即法掌控犯罪事，更法有效防制犯罪解治安及助被害人回。如日本2004年所制定犯罪被害人等基本法前言所言：「一能安全、安心生活的社，是每民所有的望，也是家重要的任，我自亦全之力，致力於犯罪等的防制。惟近年各的犯罪推出新，不於途，被入其中的多犯罪被害者，迄今止，其利未受到尊重，也有得充分的支援，在社上陷於孤立境，甚至有不少的被害者，在受到犯罪等直接被害之後，苦於事後再次的被害。加害者犯罪等的被害本有第一次的任，但於有防制犯罪等，一能市民安全、安心生活的社任的我，更犯罪被害者的心。在每民皆有可能成犯罪被害者的今天，必要提出以犯罪被害者的措施，能保我利利益的社，踏出新的第一步」。
使我加犯罪被害人保之代刑事思潮，其展之向也蒙期（1980年之前）、探索期（1981-1990）、展期（1991-2000）法制重整期及新方案期（2001年至今），除已先後制定修正「犯罪被害人保法」、「童及少年性交易防制例」、「性侵害犯罪防治法」、「家庭暴力防治法」、「人保法」、「性工作平等法」(2008年修正名「性工作平等法」)、「性平等教育法」、「性防治法」、「人口防治法」外；且了有效整合政府民各位力量，各型犯罪被害人之需要，建完整之保，全面推加犯罪被害人保工作，分施推「加犯罪被害人保方案」、「性侵害案件少被害人重述作」、「馨案」、「性侵害案件受保管束人社督」及「持推理性侵害案件改方案」，立「重大犯罪被害人申窗口」、「113幼保」、「家庭暴力事件合服」等。此外，我刑事在相程度也反映出被害人的意思，而在每一程序中量入被害人考量，置了告、告代理人、告、求、自、再、交付判及附民事程序等制度，修正刑事法第248之1「查中受之陪同」以及第271第2「判期日之到述意」等文。然而，於制度及算，、保、服及加害人遇部分等成效不彰，此乃因源不足、人力不足、金低、保象以大、保低、重尊、相配套普遍不足、政府相部仍未能全力支持等，更不用犯罪被害人司法益的保障，些都是面的，急待解。
使2009年犯罪被害人保法修法，大象至性侵害犯罪行之被害人，且增加精神慰金目，大犯罪被害保象至性侵害、家庭暴力人口犯罪、童及少年、以及大地、香港、澳外籍配偶或工等六被害人，以及增法部得置犯罪被害人保基金之法源依，然仍面未能象大至重大暴力犯罪被害人，且仍未能解源不足、人力不足、保低以及重尊等困境。特是本法在施後社政策法制又出了新的展，例如害救法、汽制任保法以及最近民年金、年金法案的制定，社保付已改年金付之，犯罪被害人之，亦比照改革。又人可受到更周的社保付之，犯罪被害人之保，更重身心之健社重建等社支援，惟此待犯罪被害人保等第三部功能之化。且美日犯罪被害人保政策之回，可遵循著入犯罪被害人制度、立犯罪被害人之支援、保障犯罪被害人之刑事司法上益、犯罪被害人害回之刑事司法改革及制定犯罪被害人等基本法等而展，可是先作上的支援，再作精神上以及的支援，然後再求犯罪被害人法律地位的立害回及基本利的保障。因此，被害人保已非金所能足，如何使我犯罪被害人的保跳的限制思，特是犯罪被害人法律地位的立害回及基本利的保障，刻不容。
有於此，建可酌日本2004年所制定犯罪被害人等基本法，制定一套合我的「犯罪被害人等益保障法」，以便能合中央、地方政府及民相等共同手合作，有的推相被害人等益保障措施。制定之「犯罪被害人等益保障法」，除有的定而明表明本法立法目的外，亦明定被害人基本益措施，如商及之提供、害求之援助等、制度之充、保健福利服之提供、安全之保、居住之安定、雇用之安定、刑事地位之保障、律之助、刑事司法程序得之利保、增民之理解、查研究之推等、民之援助及意之反映其透明性之保等。此外，亦明定行政院置一跨部的委，做一跨部而有的推相被害人等益保障措施。因此，促成此法案能及早施，短期可於行政院或於法部成立一研究被害人者等益保障小，由人任召集人，邀集政府部、家者及民共之，定程此法案，以使此法案能及早施。
福生，犯罪被害人保政策之回展望，月旦法第178期，2010年3月， 8。
高井康行、番敦子、山本，犯罪被害人保法制解［第2版］，三省堂，2008年10月10日第2版第1刷行，6。
