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透明国际报告揭露中共腐败严重

总部位于柏林的透明国际（Transparency International）于2月1日在全球同步推出《2006年全球腐败年度报告》，并在伦敦举行了新闻发布会。
这份300多页的报告以大量的事例揭示了在全球每年耗费近3万亿美元的医疗卫生服务行业中所存在的腐败现象，对45个国家的腐败情况进行了逐一的剖析，并公布了专家与反腐工作者的研究论文与成果。该报告指出，中共干部和中国银行系统腐败严重，而中共党内的调查人员将会发现很难调查其上司的腐败行为。打击腐败的最佳办法是要有透明度。

中共干部和银行系统的严重腐败

该报告披露：腐败在中共的干部中成风。新华社和中国日报几乎每天都有关于中共大小官员行骗造假、贪污腐化的报道。被收入年度报告中的“马德卖官案件”就是一个典型的例子。黑龙江省绥化市的前中共书记马德在任的6年期间从260官员手中获取了72.6万美金的贿赂。马于2005年3月被起诉。

在2001至2005的4年中，有2万7千名的银行雇员因涉嫌财务金钱方面的犯罪而被判刑，其中4千人被判5年以上的监禁、终身监禁或死刑。2004年到2005年期间，调查人员发现在哈尔滨市的一个银行分行行长逃离到国外之后该分行遗失了1亿2千万美金的钜款。根据中国人民银行的一项调查，有81.5%的人认为，在中国的银行系统中腐败是一个普遍存在的现象。

根据中国审计局在2004年公布的一个报告，中国的行政管理部门滥用公共资金的现象也是很严重的。该报告的发表导致了545人受到纪律处分和80多人（包括北京供电局局长）被送上法庭。

中国医疗卫生的腐败

透明国际发表的一个文件中指出：“中国的医疗卫生行业的腐败是造成普通百姓‘看病难、看病贵’的一个重要原因。根据2004年（中国）国家审计署抽查北京地区10家三级甲等医院医疗收费专案的结果，它们违规向患者多收的费用竟然达1189.96万元人民币之巨。这种扭曲市场机制，违背社会公平的现象，是造成中国近年来部分居民看不起病的根本原因。

中国在过去20年的医疗体制改革中，在医疗保险制度、医疗服务价格及药品生产流通体制等方面引入市场机制，但却缺乏有效的社会监督，由此形成了今天医院“以药养医”、“以高科技检查养医”的畸形市场机制，为滋生腐败现象制造了温床。今年1月13日，中国国家食品药品监督管理局药品注册司司长曹文庄、化学药品处处长卢爱英和国家药典委员会秘书长王国荣被北京市西城区检察院调查，加上在这之前，国家食品药品监督管理局医疗器械司司长郝和平因涉嫌受贿已被北京市西城区检察院刑事拘留的事实证明，少数国家公务人员利用职权跟不法奸商勾结，哄抬药价，是造成普通百姓看不起病的重要原因之一。这些人篡夺了改革的成果和效益，却把改革的负担转嫁给普通百姓。”

尼日利亚食品药物管理控制部常务主管多拉．阿坤伊莉 （Dora Akunyili）在新闻发布会上披露，“在尼日利亚，９５％的假药来自中国和印度。” 她表示“在配合打击假药的问题上，印度比中国更合作”。阿坤伊莉更要求本报记者将此资讯传达到中国。

希望中共能够有透明度 接受“萨斯”的教训

透明国际执行长戴维．纽斯邦（David Nussbaum）在新闻发布会上说：“北京政府想打击腐败的最佳办法是要有透明度，应该容许国际上的有关专家参与，而不只是依靠中国自己的专家。”“而且中共党内的调查人员将会发现他们很难调查其上司的腐败行为。”

新闻发布会后，“社会观察”资深合伙人威廉姆．史瓦多夫（William Savedoff）在谈到如何应付可能的禽流感爆发时也指出：“萨斯的爆发是有关政府隐瞒事实、不发表真实消息的一个很严重的例子。当时，国际社会要求中国政府公开有关疫情是非常重要的。我希望在对付禽流感危机时，中国政府能够接受教训，能够开放、合作。有必要的话,国际社会应该站出来敦促中国在此问题上合作而不是掩盖。”

透明国际成立于1993年, 是一个以打击和制约腐败为使命的国际非政府组织。透明国际现有90个国家会员，广泛分布于世界各地。透明国际秘书处设于德国柏林。