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【Yahoo／黎?藤】《西藏旅行等法》布新打，中美
12月24日前夕，美《西藏旅行等法》（The Reciprocal Access to Tibet Act），在最近的易、孟晚舟事件、起中黑客之，又在中美端中多一新。
《西藏旅行等法》定，美院在九十天内向提交告，中官允美人入西藏地的程度予以明。卿也要定，哪些中官限制外人到西藏，美禁止他得入美。卿必五年此估行年。
中「西藏事中政、不容任何外力干」， 指「法案重反基本，粗暴干涉中政，向『藏』分裂力出重信，中美交流合作具有重危害性，要求美「不得法付施，否由此生的後果只能由美方完全任」。
件事的背景是，中一直限制外人在西藏自治的活。要先明，外通常的Tibet指「大藏」，即包括西藏自治、青海和川等藏人地，中的西藏指西藏自治。
中定，所有非中公民以及人，入西藏自治需要一份叫「旅藏函」的文件，即俗的「入藏函」。以前香港澳的中籍公民也要此文件，不久前才可直接「回」到西藏。外人取「入藏函」的唯一方法就是加中官方指定的「涉藏旅行社」的旅行，定旅行和旅程。放在以前以旅主的年代，不大，但在自助行大行其道，中「客」世界跑，外人到西藏受限，得很不妥。
是普通旅客。如果外者（和作家）要藏，即便加旅行也不行。他入西藏要申一份「藏批准函」。若者有份文件以旅客藏，私底下行「非法」，一旦被，後果很重。
「藏批准函」要中央有部批准，通常批。有者形容，入西藏比到北更困。除非一情，即加中政府的者。中政府千方百邀者去。2015年，中念「西藏自治成立五十周年」，大模邀外者加政府的者到西藏。在政府的下，自然只能看政府故意者看到的西。
至於外外交官等要到西藏也都要通中官方，中央相部核准。他在假期以旅客身份也不行，因他是持外交照，旅行社不允他。
中限制外人到西藏旅的政策由已久，但也曾放。次再收是2008年後北京後的政策。年西藏生「拉314」，之後不有藏人自焚抗「文化」。外者人一直指中在西藏反人。免外自由地得西藏的信息，在外行「反宣」，中就西藏「防死守」。
美做是否有理？
省大作排行榜首先，法的角度看，限制外客到特定地旅行，的是一的主。但一般而言，大部分放的家都只限制旅客到特定涉及安密的地（比如事基地附近等）。西藏自治面120平方公里，占中土八分之一，很用「涉及安密」之合理化。若中和北一，明「不放」，外大概也可。但中一高「放」，一又封西藏，非常眼。
一步而言，美限制部分中官入境，同也有反法。外人入境是一「特」（privilege），而不是一有的利（entitled right）。言之，是否予某外人入境也是一主，「你入境是人情，不你入境是道理」。正如日前，歌手林昶佐要到香港表演，被香港拒入境，也是香港力一。如果中美「干涉中主」，那麽中要求美不施法，同也「干涉美主」。
在辨明「合法性」（legality）後，可一步合理性（legitimacy）。若以「等」的角度，在中美的旅行然不等：中人可以到美任何一州自由旅行，包括者可以自由；美人不可以到西藏旅行，更不用。
不，法事上有用「等」的方式理。如果完全等的，美出一州，限制中人旅行，而不是限制部分官入美。故此，的「等」理解，美通此法，要求中「等地」取消旅限制。客而言，美有要求做。
管美此非理，也要看到，做法突破了美中交往中的常。
中共建制後，美藏政策可以分三段。1949-1959之，美基本承中西藏的治。1959年，喇嘛出走之後，美通中情局支持藏人武。1979年中美建交後，美停止支持藏人武。喇嘛1987年在法斯特拉斯堡表演，宣走「中路」，不追求西藏立，而追求「真正自治」，美也而更注西藏人、宗教自由、境和文化保存等。
美然期在西藏上向中施，但有以「等」的要求自己的。言之，美期中是又又拉的心，不想和中在上撕破。心也多少有弱的容。
次「等」要求一出，完全改了中美之的，在心上「更平等」。然中不是什麽好事。美易中提出「等」的易投要求，已令一直用「展中家」取特的中非常不适，在美把「等」展到其他方面，中面力只更大。
美2012年制定了《全球格尼茨基人法》（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act），授美政府反人及外著腐人士施制裁。法案得到很多西方家的和效仿，已具一定的法效力。美2013年始已多次用此法。可是此前美尚未有把法用在中人身上（管有提），次要「玩真的」；而且《人法》的是犯罪分子，而次的可能只是非「按章事」的普通中官而已。
然中威「由此生的後果只能由美方完全任」，但在易重中的中在有太多好法。中要心的有，第一，美一步把「等」要求延伸到其他方面；第二，新疆、内蒙、香港等有「分主」向的地也可能被利用。中形殊不。
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【台醒者有台北】「」就位！改，政治者廖琪教授、施正教授16日受都口同地，此次改明是了。廖琪指出，政部掌握地方、等源管能力泛，且深政治的徐勇接掌政部，民整合源是一大助力。施正也指出，交通部涉及前瞻基建，中央地方需要密切配合，由菊子弟兵宏接任部一有利民度源。
兼任民主席的蔡英文日前在民全代表，矛指向民，一再民「是政的候，集主了岸，忘了台人的尊？」等，年底九合一不只是地方，而是改革反改革的、步退步的，民能否在全力以赴，吹了角。而攸源度策略的「」也在16日就位，包括掌握「天下第一大部」的政部由前行政院言人出任部一，而交通部由菊子弟兵宏接任，添加助力。
中山大政治所教授廖琪受表示，了因地方，民自然安排信任的人以便放手一搏，次改然是清德、菊、蔡英文三巨妥的果。她指出，清德本主部人事安排，但次改未看到他的台南班底赴北出任要，反而是菊班底得，菊的子弟兵宏出任交通部一，便是一例。
此外，教育部原由民立委管碧玲接任教，但因域立委法升任教，相信也是域立委考量而作出的妥安排。
廖琪分析指出，次改多局，「不是形象上的改，而是上的改。」例，政部掌握地方、建、、宗教等源，其管的位影力非常，民安排深受中央信任的徐勇接掌政部是非常重要的策略。由於徐勇的政治敏感度很高，口才了得，在源度上民而言是一大助力。
至於交通部前瞻基建、等，民局也有一定影力，由菊人接班可供中央做的度。
大民族事展系教授施正受也指出，改的目的是了挽救民，但至，次改也被是「」。他分析，前瞻基建在是重要指，金度，且中央地方政府必合作，故在次政部、交通部人事安排上特著力。
但整而言，民有改有耳目一新的感。施正，次改民找言人、口才好的人任要，主要是自己的政策。值得注意的是，蔡英文公然在全代上批在野，但就她去2年的施政成果人民有感，是基法、年金改革都造了社立的，加了社的，政府很透改挽救民。
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