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【Yahoo/黎?藤】《西藏旅行等法》布新打,中美
12月24日前夕,美《西藏旅行等法》(The Reciprocal Access to Tibet Act),在最近的易、孟晚舟事件、起中黑客之,又在中美端中多一新。
《西藏旅行等法》定,美院在九十天内向提交告,中官允美人入西藏地的程度予以明。卿也要定,哪些中官限制外人到西藏,美禁止他得入美。卿必五年此估行年。
中「西藏事中政、不容任何外力干」, 指「法案重反基本,粗暴干涉中政,向『藏』分裂力出重信,中美交流合作具有重危害性,要求美「不得法付施,否由此生的後果只能由美方完全任」。
件事的背景是,中一直限制外人在西藏自治的活。要先明,外通常的Tibet指「大藏」,即包括西藏自治、青海和川等藏人地,中的西藏指西藏自治。
中定,所有非中公民以及人,入西藏自治需要一份叫「旅藏函」的文件,即俗的「入藏函」。以前香港澳的中籍公民也要此文件,不久前才可直接「回」到西藏。外人取「入藏函」的唯一方法就是加中官方指定的「涉藏旅行社」的旅行,定旅行和旅程。放在以前以旅主的年代,不大,但在自助行大行其道,中「客」世界跑,外人到西藏受限,得很不妥。
是普通旅客。如果外者(和作家)要藏,即便加旅行也不行。他入西藏要申一份「藏批准函」。若者有份文件以旅客藏,私底下行「非法」,一旦被,後果很重。
「藏批准函」要中央有部批准,通常批。有者形容,入西藏比到北更困。除非一情,即加中政府的者。中政府千方百邀者去。2015年,中念「西藏自治成立五十周年」,大模邀外者加政府的者到西藏。在政府的下,自然只能看政府故意者看到的西。
至於外外交官等要到西藏也都要通中官方,中央相部核准。他在假期以旅客身份也不行,因他是持外交照,旅行社不允他。
中限制外人到西藏旅的政策由已久,但也曾放。次再收是2008年後北京後的政策。年西藏生「拉314」,之後不有藏人自焚抗「文化」。外者人一直指中在西藏反人。免外自由地得西藏的信息,在外行「反宣」,中就西藏「防死守」。
美做是否有理?
首先,法的角度看,限制外客到特定地旅行,的是一的主。但一般而言,大部分放的家都只限制旅客到特定涉及安密的地(比如事基地附近等)。西藏自治面120平方公里,占中土八分之一,很用「涉及安密」之合理化。若中和北一,明「不放」,外大概也可。但中一高「放」,一又封西藏,非常眼。特惠合限量不等人的
一步而言,美限制部分中官入境,同也有反法。外人入境是一「特」(privilege),而不是一有的利(entitled right)。言之,是否予某外人入境也是一主,「你入境是人情,不你入境是道理」。正如日前,歌手林昶佐要到香港表演,被香港拒入境,也是香港力一。如果中美「干涉中主」,那麽中要求美不施法,同也「干涉美主」。
在辨明「合法性」(legality)後,可一步合理性(legitimacy)。若以「等」的角度,在中美的旅行然不等:中人可以到美任何一州自由旅行,包括者可以自由;美人不可以到西藏旅行,更不用。
不,法事上有用「等」的方式理。如果完全等的,美出一州,限制中人旅行,而不是限制部分官入美。故此,的「等」理解,美通此法,要求中「等地」取消旅限制。客而言,美有要求做。
管美此非理,也要看到,做法突破了美中交往中的常。
中共建制後,美藏政策可以分三段。1949-1959之,美基本承中西藏的治。1959年,喇嘛出走之後,美通中情局支持藏人武。1979年中美建交後,美停止支持藏人武。喇嘛1987年在法斯特拉斯堡表演,宣走「中路」,不追求西藏立,而追求「真正自治」,美也而更注西藏人、宗教自由、境和文化保存等。
美然期在西藏上向中施,但有以「等」的要求自己的。言之,美期中是又又拉的心,不想和中在上撕破。心也多少有弱的容。
次「等」要求一出,完全改了中美之的,在心上「更平等」。然中不是什麽好事。美易中提出「等」的易投要求,已令一直用「展中家」取特的中非常不适,在美把「等」展到其他方面,中面力只更大。
美2012年制定了《全球格尼茨基人法》(The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act),授美政府反人及外著腐人士施制裁。法案得到很多西方家的和效仿,已具一定的法效力。美2013年始已多次用此法。可是此前美尚未有把法用在中人身上(管有提),次要「玩真的」;而且《人法》的是犯罪分子,而次的可能只是非「按章事」的普通中官而已。
然中威「由此生的後果只能由美方完全任」,但在易重中的中在有太多好法。中要心的有,第一,美一步把「等」要求延伸到其他方面;第二,新疆、内蒙、香港等有「分主」向的地也可能被利用。中形殊不。好康最新
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