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【Yahoo/厚之】公投「吧!互相害!」的武器
人,不能公投?中日前通反同的
3公投提案,交付第二段署,果引起同志、挺同人士的烈反,「人不能公投」、中做了「最黑暗的定」,批中把自己成大法官…
站在同志的立,不他的激不。但到了如此悲、望的程度,然是期受到的洗,把「公投」和直接民上了等,把公投是民主「最致」的表,把公投上到了可挑的地位,公投是至高上的值,甚至是比「人」更高的值,所以公投的果才能凌於人。
我不必把公投作洪水猛,我也不必把公投成至高上。我回的是,公投果是不是真的有的效力?是不是真的能、真的有法害人?
3月
23日,中也初通了政所提「以『台』(
Taiwan)全名申加事」的公投案。你即便公投案了,最後的果是什?台走到哪都不再需要用「中台北」?敢用「中台北」出的手一律法?
公投有那大。因的期洗,很多人公投都有的想像,尤其於「制」有完全不切的期待。公投要、要否一部法案很容易;但要一字一句的造一部法案,是根本不可能的事情,全世界任何民主家都不到。
我的《公民投票法》第30定的很清楚:
公民投票案通者,各委於投票完七日公告公民投票果,依下列方式理:
一、有法律、自治例之案,原法律或自治例於公告之日算至第三日起,失其效力。
二、有法律、自治例立法原之制案,行政院、直市、(市)政府於三月研相之法律、自治例提案,送立法院、直市、(市)。立法院、直市、(市)於下一期休前完成程序。
三、有重大政策者,由或公民投票案容之必要置。
四、依法之案,立法院咨公布。
立法院前第二款之案,不受立法院行使法第十三定之限制。(按,不受「期不」的限制)
立法院、直市或(市)依第一第二款制定之法律或自治例制案之立法原有生疑,提案人之人得司法院解之。
制之立法原,立法不得更;於法律、自治例施後,二年不得修正或止。
止之法律、自治例,立法於二年不得再制定相同之法律。
制或之重大政策,行政於二年不得更制或案容之CP值超高施政。
翻成白文,如果行法令被公投否,
7+3天之後就失效。但如果是制,行政部有
3的研,立法部跟有一期多的(半年到一年)可以。立法院、最後立的法、自治例如果跟原本公投意旨有出入,人可以司法院解。但如果行政怠惰、立法怠惰,不能或根本不意在期限完成,就完全有任何的救管道,人民一法都有。
以次中查引反的三案「你是否同意以民法婚姻定以外之形式保障同性二人永久共同生活的益?」「你是否同意民法婚姻定限定在一男一女的合?」「你是否同意在民教育段(中及小),教育部及各校不生施性平等教育法施行所定之同志教育?」三案即便最後都能跨越公投,但其也只是立法院、教育部生一些力而已,不有任何的改,自然也人造成任何的害。
就算地位崇高如大法官,做成字第
748解,也根本有把握立法院在
2年完成民法或法的修法,所以大法官明了救措施,只要立法院有立法或修法,同性就可以依照《民法》的定,直接到政理婚登。
一理上有可能、但上不生的例子。假如今天反同婚的力量高,迫使立法院真的立了法,也完全符合大法官
748解的精神。此此刻,透公投否法,一切回
748解、
2年期後直接用民法,就成挺同者最後的指望。如果到了地步,挺同不提出公投?不再「人不能公投」?
超值推物究竟是「人不能公投」?是「只有我的人不能公投」?依照中民目前的制度,大法官是正的最後仲裁,大法官的解等同於法,而公投的效力不能超越法。即便公投的果挺同不,自人有可能受到害,也有大法官作最後的防,只要大法官宣布,公投的果就不生效力。
一家,不可能有「最後防」,不可能有「大法官」。中今天之所以反同的公投成案,正是因他自知不是大法官,定何者是人、何者不是人。
如果中今天可以否《家盟》的公投提案,明天就一可以否祁家威的提案。那才是民主的倒退、人的末日。
台施公投法多年,因公投的期待不切的想像,把公投成民的,所以一味的要求降低各,把意、效果截然不同的制、混一,果就造就了今天局面。公投不再是凝聚全民意志的工具,而是「吧!互相害!」的武器。
初的「入公投」、「反公投」,到次英九所提的「反妨司法」、郝斌的「反核食口」、政提的「正名公投」,乃至反同的三公投,每一都是「了子放屁」,根本有任何影。台的公投早已成、宣情的工具,跟「人」、「民主」,早就八竿子沾不上了。
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