@snw 你还是太年轻。这个事情就是一开始就搞错了但修正对于政策制定者来说很麻烦，不修正也影响不到他们的利益，就劳烦全国劳动人民一起将错就错。
部委的这些政策都是基层小职员拟一个初稿然后层层审批，负责审批的上级根本懒得管这些细节。等公布出去发现有问题时，那么多章都敲过了，认错重来要追责的。不认错也没（上面的人）管