藝人「閃兵」案冰山一角?台灣男性是如何讓自己免服兵役
台灣演藝圈近期「閃兵案」延燒,王大陸、陳柏霖、修杰楷、男團Energy成員等多位知名藝人捲入其中,他們涉嫌在仲介集團協助下偽造病歷以逃避兵役,遭檢方兩年八個月的求刑。
這些非法案件恐怕只是冰山一角,更令人關注的是,台灣役齡男子的整體免役率高達16%,而鄰近的南韓、新加坡也都只有5%,台灣內政部長表明此現象「明顯不合理」。
有接受BBC中文訪問的台灣男性透露,自己曾短時間內增重以符合「替代役體位」,也有醫學生被指在過於寬鬆的免役規定下「鑽漏洞」。
多名專家表示,目前的規定過於籠統,而免役率過高對國防影響很大。面對爭議,當局已預告將修正體位標準與服役條件。
半年增胖30公斤
「我覺得當兵太花時間。」曾經嘗試逃避兵役的表演工作者K對BBC中文解釋原因。
因為嚮往舞台,K在大學四年級得到演出機會,為了剛起步的事業,設法讓自己延畢兩年,但無論怎麼拖延畢業的時間,都還是得面對兵役問題,如此一來,正在起飛的表演事業就會中斷。
他研究規定後發現,只要胖個30公斤,就能讓自己從「常備役體位」變成「替代役體位」——這是指役齡男子經徴兵檢查後被分類的體位標準,後者因身體狀況而不用當常備役。
以K當時的情況,一旦符合「替代役體位」,原本18個月的役期可大幅縮減為14天,等於省下500多天來衝刺事業。他開始日吃五餐,餐餐高油高糖,伙食費每天上千餘元台幣,半年後胖了30公斤,以103公斤的體重成了替代役。
「當時家人覺得何必要這樣弄壞身體,但年輕的時候,會覺得這些沒差。」
談起自己20幾年前逃避兵役的往事時,K有些後悔,他的身體被撐大後,難以再回到瘦的體態。「當年以為吃胖買到的是自由是人生,現在才發現這些肥油跟了我一輩子,以為能逃的最後全都回來。」
今年2月起,接二連三的藝人閃兵新聞爆出,K表示很有感觸,可以同理藝人面對兵役的焦慮,是一種覺得「浪費太多時間,夢想會被耽誤」的恐懼。
K並非特例,藝人閃兵新聞傳出後,社群媒體上許多人分享周遭親友逃避兵役的方法,大多是增肥或減重。例如180公分的役男在一個半月內只喝水不進食,讓自己瘦到50公斤,「臉色蒼白像從井裡撈起來的水鬼」;還有人拚命灌奶茶、吃雞排或體檢前猛灌水,讓自己超重。
藝人閃兵案冰山一角?
據台灣《兵役法》法令,男性國民年滿18歲都要接受徵兵,身分上屬於「役齡男子」(簡稱「役男」),直到36歲才能完全除役。若不依法接受兵籍調查、徵兵檢查等,據「妨害兵役治罪條例」可處五年以下有期徒刑。
對一般人來說,改變體重是逃避兵役最「簡單」的方法,權貴和藝人則可能「用錢解決」。
內政部役政司數字顯示,台灣近年免役率高達16%、約有1.7萬人,其中三成是因為過重,其他免役原因各佔少數,包括智能偏低、畸形足、心律不整、精神官能症等。
內政部長劉世芳表示,經比對健保資料後,目前役男免役率「明顯不合理」,懷疑部分體檢報告涉及偽造或不實陳述。
今年2月,以電影《我的少女時代》走紅的藝人王大陸,被控以新台幣360萬元(11萬美元;81萬人民幣)經不法集團利用假造醫療證明方式躲避兵役。其後,當局分數波拘捕閃兵仲介及涉嫌逃避兵役的藝人,他們幾乎都是透過仲介偽造「血壓異常」等病歷以申請免役。
而在藝人「閃兵」案曝光之前,內政部役政司早在去年12月開始行政調查,並通報地方政府,截至目前有133案。
台灣內政部役政司代理科長廖淑君向BBC中文表示,兵役體位判別是由地方政府負責,中央則是複審,但去年底發現因高血壓而申請復檢改判體位的案件數異常,因此回溯到2010年開始清查、造冊,並移交司法機關。
她指出,役政司在比對這波受到矚目的假造高血壓逃兵案件後發現,部分涉案役男與他們清查結果具有高度共通性,便於9月中旬啟動行政調查,函送所轄16個地檢署偵辦。
「涉案的不只藝人,只是藝人讓這案子比較受到注意而已。」廖淑君解釋。
據最高檢察總署資料,2009年起至今年9月,涉犯「閃兵」案件之被告共計2,198人,其中1,670人經檢察官提起公訴。
役男逃避兵役的方法主要是「滯留境外」(1,012人);至於以不正當手段詐稱疾病、偽造或變造醫療證明、行賄醫師等,查獲的並不多,16年來僅48人被查出並移送法辦——最高檢察總署認為,這些查獲案件只是冰山一角。
醫學生最易鑽漏洞?
值得注意的是,醫學生免役的情況最為普遍。台灣監察院2001年的報告稱,每年醫學系畢業役男,體檢不符免服兵役的機率是一般人的十二倍,入營後再驗退的機率也高達三倍。
2004年曾爆出40位役男朝胸腔扎針孔以氣胸名義申請改判體位的新聞,為此,有立法委員提案修改醫師法跟替代役實施條例,防止醫學生逃避兵役。
有醫師認為,就跟藝人不想中斷事業一樣,醫學生也不願比其他人晚兩年進入住院醫生訓練。台大心理系畢業的曾柏文提到自己當初當兵下部隊,被派去受醫務士訓後,輪值醫務室協助看診開藥,「因為醫官太缺」,他說盛傳原因是「那些正牌醫學畢業的,太懂得如何技術驗退」。就有關傳聞,BBC中文未能獨立查證。
有不願具名的醫生向BBC中文透露,大多數人以增重來取得免役資格,但他也聽過有醫學生會在體檢前,使用特定藥物來引發急性症狀。他說,醫學生免役率高的原因,主要是「體位區分表中有很多醫療專有名詞跟疾病,醫學生具有專業知識來應對」。
近期因為閃兵新聞,相關單位要求重新審查體位標準,亞東醫院大腸外科醫師林耿立曾代表出席會議,他指出體位區分表和免役規定非常的多,也很寬鬆,醫學生如果細看規定,會比一般人更容易發現自身符合免役的條件。
「例如你動過手術,手術後身上有個小傷口,這也可能符合免役的條件。」
他解釋,規定中只寫著手術後出現併發症,卻沒有寫清楚嚴重到什麼程度,有很多空間獲得免役條件。「如果手術是造個人工肛門,這免役很合理,但現在的規定太籠統,傷口疼痛也是併發症,疤痕厚也是併發症,就很容易達到。」
內政部役政司代理科長廖淑君也坦承,目前的體位標準有很大漏洞,尤以身體質量指數(Body Mass Index, BMI)的漏洞最大,因為過胖或過瘦而免役的數量,佔了整體的三分之一,另外就是扁平足,「藝人閃兵案爆出的高血壓問題,反而不是免役的主要因素」。
相較之下,同樣擁有兵役制度的新加坡不僅體檢完整且仔細,對於體位就極為嚴格,即使役男體重過重,也無法免除兵役。
一名移民新加坡、取得新加坡籍的台灣人J在社群媒體表示,他有脊椎側彎的問題,前幾個月在私人醫院照了X光,取得詳細報告,軍醫看了診斷證明後,會預約政府醫院的骨科再去詳細檢查。
台灣內政部目前正與國防部討論修法,對於超過役齡的閃兵者可能加重其刑三分之二,同時預計明年4月定案體位區分標準,將現行BMI值大於35就可免役的標準,大幅提升為45。
內政部長劉世芳進一步表示,體位標準的檢討將會參考鄰近亞洲國家作法,並導入役男健保就醫紀錄進行勾稽,防止以虛假病歷逃避兵役。
免役率高如何影響國防?
台灣自二戰時期,由日本殖民政府開啟徵兵制,國民政府來台後沿用。早期義務役是兩年、三年,後來改成一年兩個月,但到2018年底,國軍的常備部隊已都由志願役人員組成,徵兵而來的役男只要接受四個月軍事訓練後,就可以返回社會,不用進部隊。
「因為要逐漸走向志願役制度,讓役男進入軍隊的需求變少,體位標準就改得比較寬鬆,讓很多人都可以去服替代役、補充兵力,甚至直接免役。」台灣國防安全研究院(INDSR)副研究員揭仲向BBC中文說。
內政部役政司資料顯示,依據四個月義務役期期間的役男體位區分標準,體檢免役比例是25%;而隨2023年蔡英文政府把兵役修正恢復一年役期,免役比例於2023年達16%、約1.7萬人。廖淑君表示,這也算太高,需要修正。
揭仲解釋,因為犯台的危機,原本朝向全員都志願役的兵役設計改變,2023年蔡英文政府將原本四個月的義務役,恢復為一年役期,「那麼早先的體位標準,就顯得太過寬鬆,需要重新調整」。
他表示,隨著軍力及科技運輸能力提升,台灣要在海空攔截共軍的機率越來越低,因應共軍登陸的國土保衛戰就不可避免,迫使台灣必須在平時維持更多數量的兵力,而在國防財力有限之下,義務役是較低的單位人力成本,以換取比較多的在營人數。
揭仲強調,在兵力孔急的情況下,如果免役率高達16%甚至到20%,就代表會有相當程度的缺額。他舉例,以國防部的估計,2029年應該有5.3萬名新增兵力,如果免役率有16%,那幾乎是少了一萬人,就會影響到部隊的人力補充。
對照之下,在同樣有義務役的新加坡、韓國,當地役男體檢後的免役率大約僅5%。
揭仲表示,不會有哪個國家的男性喜歡當兵,但在同樣有義務役的韓國,因為社會氛圍的關係,對於逃避兵役者採取嚴厲的批判態度,與之相對,台灣社會對此則比較寬容,逃避兵役的人甚至不會付出代價。
這種差異的背後,除了是制度漏洞,也揭示更深層的文化因素——華人社會「重文輕武」,而台灣軍方形象欠佳、義務役訓練品質不佳,當兵的人很多時候要處理與保家衛國無關的雜務。
有當了一年義務役的網友說,當兵時被要求幫當地人的民宿裝潢清潔、替民眾的庭園拔草。這類「浪費時間」的抱怨口耳相傳,讓很多男性還沒到服役年齡就感到焦慮,甚至有高中生在網上公開詢問如何「讓我的脊椎側彎更嚴重」以逃避兵役。
但揭仲觀察到,隨著對台的軍事威脅程度不斷增加,社會氛圍正在改變,台灣人對於逃避兵役的態度變得更有保留。他呼籲當局改革兵役制度,在收緊體位標準後,也要公平而嚴格地執行。
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