積極把日本形塑成「和平破壞者」 試圖外交孤立日本
編譯張渝萍/綜合報導
在日本首相高市早苗發表挺台言論後,中日緊張程度不斷升溫,雙方都未有退讓跡象。美國國家公共廣播電台(NPR)近日分析指,這場中日十多年來最激烈的爭端中,中國正從外交上孤立日本,作為對日本的懲罰。
中國試圖遊說各國支持其立場
報導5日分析指,中國試圖遊說美國、英國與法國的領導人支持中國立場。中國國家主席習近平11月24日與川普通電話時宣稱「台灣回歸中國是戰後國際秩序不可分割的一部分」。然而川普在社群媒體上對這通電話的描述中,沒有提及台灣問題。
而德國外長瓦德福8日訪中時,中國外長王毅也發表類似言論,顯示中國外交上正以同樣論述孤立日本,並將日本塑造成「和平破壞者」。
報導指,日本憲法禁止發動戰爭,但2015年通過的「安保法案」允許日本在自衛、遭受武力攻擊,或同盟國(唯一的正式同盟國是美國)受到攻擊且威脅到日本存亡時動用武力。美日於1960年簽署共同防衛條約。
立法監督的明確性與戰略模糊
日本首相與內閣在判定什麼構成「存亡危機事態」上擁有很大的裁量空間,但仍需國會批准。歷任首相對於「存亡危機事態」都未具體闡明。
然而,11月7日的一場國會預算委員會質詢中,反對議員岡田克也詢問高市,在什麼情況下中國對台的海上封鎖會威脅到日本的存亡。高市回答,若中國以軍艦進行對台的海上封鎖,就可能構成這種威脅。
美國、中國與日本對於是否會介入台灣衝突都保持戰略模糊。但在這次,日本國會議員要求明確性,試圖逼得高市給出清楚答案,以避免讓日本不必要捲入衝突。
高市事後承諾不再討論任何關於台灣的假設性情境。但她在國會仍為自己辯護,表示雖然她本可以安全起見照本宣科,但她希望坦率回答,避免預算委員會因不滿過去政府含糊帶過的回答而中止。
高市不是唯一打破戰略模糊者
她並非唯一一位打破戰略模糊政策的領導人。
美國前總統拜登至少四次如此表態,但每次白宮都事後出面澄清政策沒有改變。
但外界疑惑為何中國對日本發動施壓行動,卻沒有對美國採取同樣做法。東京大學政治學者、中國問題專家高原明生提出一種可能解釋:「為什麼?因為他們認為美國比較強,他們不想惹怒美國。」
但若美國對是否保護台灣態度仍然模糊,日本單獨保衛台灣是否可行?中國國防部國際軍事合作辦公室前主任周波受訪表示,在中日軍事實力差距大的情況下,他認為日本不可能做到,稱日本的做法是「本末倒置」。
專家:日中終會回暖
高原明生指出,日中關係過去多次起伏,因此他認為雙方最終仍會回暖。
他表示,中國這次對日本的反應在某些方面比以往溫和,「這次他們沒有允許任何示威,也沒有允許抵制日本商品。」
2012年,日本將釣魚台列嶼(中方稱釣魚島、日方稱尖閣諸島)從私人手中收購,引發中國超過100個城市的抗議潮。如今,中國政府對示威容忍度大幅降低,尤其是那些可能迅速轉向反政府的示威。
目前,北京堅持要求高市收回言論,但高市拒絕,表示願意與北京談判。但周波說,台灣問題對中國來說太重要,無法妥協,「這牽涉太多東西,榮譽、尊嚴,還有一個『百年國恥』的歷史,在那段期間 19 世紀帝國列強把中國瓜分成勢力範圍。」周波更指,這次爭端球在日本這方。
日本的背叛恐懼
川普表示他與高市關係良好,但他從未提及與中國的這場爭端,也未公開支持高市。日本政府也否認媒體報導川普曾要求高市不要升級與中國的爭端。先前已有報導指,日本政府官員對於川普政府異常低調處理此事感到失望與困惑。
有日本人擔心川普可能與中國達成交易,犧牲台灣與日本。
高原明生表示:「若是出賣台灣的交易,那對日本、南韓或美國都不好。我們不知道川普明天會說什麼。我們很擔心,但我們能怎麼辦?」
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