當AI走進新聞編輯室 學者籲建立勞工協商機制

隨著生成式人工智慧興起，AI重塑新聞業生態。AI工具雖能提升記者的效率，但隨著媒體使用AI進行校稿、撰寫新聞，台灣已有媒體在導入AI後精簡人力，讓新聞從業人員擔心自身工作權益。學者認為，若未能透過立法禁止企業導入AI取代人力，至少應建立協商機制，且應修正相關法規，讓工會能針對科技應用與公司協商。科技發展應「以人為本」，保障勞工權益。

媒體喜憂參半 AI助力亦恐釀裁員危機

媒體業運用科技並非新鮮事，早在十多年前，新聞業就已開始嘗試讓機器寫新聞，像是美聯社早在2014年就從財經數據中自動生成企業的獲利報告；華盛頓郵報也使用AI工具報導里約奧運賽事，當時被視為是提升效率、解放人力的嘗試。

隨著大型語言模型問世，文字生成能力突飛猛進，AI工具與媒體之間的關係轉變，使得各家媒體相繼制定AI應用與報導準則。舉例來說，紐約時報明確禁止記者使用生成式AI直接撰寫新聞；台灣媒體包括中央社、報導者及公共電視等也陸續公布相關規範，嘗試在技術創新與新聞專業之間取得平衡。

生成式AI日益普及，前線記者是一則以喜，一則以憂。一位不願具名的資深記者指出，AI工具有助於簡化單調和重複性的任務、優化工作流程，舉例來說，AI輔助生成逐字稿，可以節省大量時間，讓記者能更專注於挖掘重要新聞；不過，也有部分媒體開始使用AI校稿、撰寫新聞，許多記者擔憂AI成了資方節省人力的屠刀。

AI的滲透速度遠超預期，也引發焦慮。根據皮尤研究中心(Pew Research Center)調查，近6成受訪者認為AI將導致記者工作機會減少，僅有1成受訪者對其影響抱持正面看法。

根據JournalismAI報告，人工智慧能顯著提升新聞產製效率，但在編輯室面臨許多挑戰，其中，媒體從業者最擔憂「工作被取代」，對AI技術抱持懷疑態度，擔心自動化將導致職位縮減與人力重組。

一名受訪者直言，如果機器能夠撰寫、編輯甚至發行新聞，編輯室就必須精簡人力；也有人指出，AI的導入可能讓原本需多人協作的工作最終只需一人完成，導致撰稿人需求減少、失業風險上升。

媒體業導入AI 裁員開第一槍

在AI浪潮下，全球新聞業產生結構性變化，台灣市場亦然。根據司法院判決系統，某間新聞社因導入AI翻譯系統、AI精準度不輸專業編譯而裁撤部分編譯人員，引發資遣爭議。最終，因業務性質變更，公司無法提供其他職務調派，法院判決雇主勝訴。

勞動部次長李健鴻指出，這起事件是台灣首宗因導入人工智慧而引發的勞工失業案例。他說：『(原音)我的理解是第一件(AI導致員工失業)...那問題出來說什麼叫業務性質變更？過去法院的判例也好，勞動部對業務性質變更的看法、解釋是跟法院判例不一樣。勞動部站在保護勞工的角度，比較限縮認定解釋業務性質變更的定義，可是法院比較多數的判決都比較寬鬆。像AI導入就是技術，技術變革是否為業務性質變更的一種內涵，勞動部是認為即使技術變革是業務性質變更的內涵之一，也要非常謹慎。』

台灣大學國家發展所兼任副教授辛炳隆分析，若企業因AI導入導致業務需求減少，依法可進行解僱，屬「業務變更」範疇，但仍須符合勞基法或大量解僱的程序。只是台灣勞工面對AI轉型時，大多沒有權利與資方協商，只能被動接受結果。他說：『(原音)這就是比較尷尬的地方，我們在講數位轉型，數位轉型它跟勞動權的保障之間如何取得一個平衡點？台灣推動數位轉型時，政策定位沒有那麼清楚，都把數位轉型的目的就是要取代人，這種情況下，一定會造成對勞動者權益的威脅。』

AI如同雙面刃 應修法加強勞資協商權

為避免AI侵犯勞工工作權益，台灣政府已開始推動相關措施，制定人工智慧基本法草案，促進產業發展與風險管理間取得平衡。另外，勞動部正在研議企業AI使用原則，防範就業歧視、保障勞工權益，預計最快明年上半年出爐。

辛炳隆認為修訂團體協約法迫在眉睫，否則勞工面對AI轉型時沒有協商權，只能被動接受結果。他說：『(原音)我還是覺得團體協約法第15條要修，因為當員工對自己的權益重視，然後成立工會，目的要保障自己的權益。可是在團體協約法，卻禁止他就這個部分跟雇主做協商...人工智慧基本法草案通過了以後，各部會應該要配合這個基本法草案的精神去訂定一切相關的法律，有沒有可能去把對員工的就業權的保障納進來？』

不過，國際經驗顯示，科技與勞權並非完全對立。ABC新聞與員工針對新聞編輯室導入AI達成協議，公司同意不會裁減任何現有員工。另外，公司必須針對AI潛在影響與工會進行談判，每半年與工會成員會面，檢視AI導入對員工權益的影響。

台灣目前的AI政策尚未明朗，勞動法仍偏重「事後安置」。辛炳隆認為，金融業曾在金管會要求下設立數位轉型基金，用於協助員工轉型與安置，其他深受AI轉型影響的產業，像是媒體產業，也該建立類似制度。

AI應用如同雙面刃，一方面能提升管理與生產效率，另一方面也衝擊就業市場。推動數位轉型時，政府與企業應保障勞工的協商與知情權，讓科技發展與勞動權益得以並行。